2011年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)試卷(4)

　　5.吳書香2008年畢業(yè)于沈陽師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院，在學(xué)校曾任學(xué)院的學(xué)生會(huì)主席，2008年通過參加“選聘生”成為了一名大學(xué)生村官。

　　提到為什么想來農(nóng)村，吳書香笑說，“在大三時(shí)，也曾經(jīng)為此迷茫過，不知道自己的未來應(yīng)該干些什么。內(nèi)心還在考研和就業(yè)之間徘徊不定�！薄澳菚r(shí)，我曾有過去支援大西北的想法，想趁年輕多鍛煉自己�！睍�香說，“看到有‘村官’的選拔，覺得這與理想差不多，就堅(jiān)定地報(bào)名了�！�

　　經(jīng)過嚴(yán)格的考試、面試、政審等考核，吳書香脫穎而出。2008年9月1日正式在八一鎮(zhèn)官立堡村上崗，擔(dān)任村主任助理。

　　出生在沈陽蘇家屯區(qū)的吳書香從未下過田地，更別提是干農(nóng)活。到村里之后，正好趕上村里水稻遭災(zāi)，村委會(huì)需要到地里測(cè)量受災(zāi)后的產(chǎn)量。

　　“村主任特意給我買了雨靴和迷彩服，帶著我就下田地了�！眳菚�香回憶，當(dāng)時(shí)還不了解田地的情況，換上裝備后還覺得挺興奮，結(jié)果卻讓她大吃一驚。雨后的田地相當(dāng)泥濘，書香一腳就陷了進(jìn)去，好不容易拔出腳，鞋還沒拽出來�！坝谑俏颐孔咭徊剑�都得再提一遍鞋�！闭�在書香寸步難行時(shí)，村主任卻能大步前行，一會(huì)兒工夫她就被落下好遠(yuǎn)�！翱磥淼睫r(nóng)村需要學(xué)習(xí)和了解的東西真的很多�！笔潞髸�香一有空就穿上雨靴，到水田地里走一圈看看田間情況。

　　事實(shí)上，書香的努力村里人都看在眼里。村里人記得住，她給每戶訂做、安裝門牌，給村民辦聯(lián)歡會(huì)�！按謇镉惺畮啄隂]有辦聯(lián)歡會(huì)了�！惫倭⒈ご妩h支部書記楊樹昌說，書香雖然農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，但她確實(shí)給村里帶來文化和活力。不久前，省委來村里組織對(duì)書香的匿名測(cè)評(píng)，參加的25名村民都給她打了“優(yōu)秀”。

　　6.調(diào)查顯示，2008年選聘的大學(xué)生村官中，真正創(chuàng)業(yè)者或者有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的很少�！笆紫仁谴髮W(xué)生村官的資金籌集機(jī)制未建立，個(gè)別縣設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金在初期扶持、績(jī)效考核評(píng)價(jià)和創(chuàng)業(yè)滾動(dòng)支持等機(jī)制方面不能系統(tǒng)銜接。其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)機(jī)制尚未建立，在面對(duì)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)問題時(shí)大都束手無策。比如，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如何吸引群眾參與，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展就是一個(gè)令大學(xué)生村官們頭疼的問題�！卑不帐∩缈圃荷鐣�(huì)學(xué)所副研究員范麗娟對(duì)記者說。

　　擔(dān)任歙縣村委會(huì)主任助理的張玉春創(chuàng)辦的“中藥材種植場(chǎng)”雖然已經(jīng)開張，但她卻用“傾家蕩產(chǎn)”四個(gè)字來形容當(dāng)初籌資之艱難。據(jù)介紹，種植場(chǎng)的開辦，共支出16萬多元，其中大部分資金都是她向親戚借的。

　　“眼下，農(nóng)村可以得到由國(guó)家提供的多種生產(chǎn)補(bǔ)助資金或貸款，但這些優(yōu)惠措施大學(xué)生‘村官’卻享受不到�！睆堄翊赫f。

　　7.漢濱區(qū)縣河鄉(xiāng)紅升村的大學(xué)生村官羅志勇，2009年決定在村里發(fā)展20畝地做大棚蔬菜項(xiàng)目。成本每畝6000元，其中政府扶持4000元錢，可有些村民想不通，說什么也不愿意干�！霸S多東西都需要時(shí)間慢慢讓村民接受，現(xiàn)在感覺有很多事要做，可服務(wù)期已過了一半�！眮碜运拇ǖ牧_志勇坦誠(chéng)地說，對(duì)于村官自己也是剛剛進(jìn)入狀態(tài)。

　　羅志勇的問題并非個(gè)例，許多大學(xué)生村官由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土，對(duì)于農(nóng)村生活需要一個(gè)適應(yīng)過程。根據(jù)陜西省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所最近對(duì)100個(gè)樣本村的大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)查走訪后，在談及“合同到期后是否會(huì)選擇留下”的問題時(shí)，有47��1%的受訪者明確地表明選擇留下。他們當(dāng)中有的就是本地生源，已經(jīng)考慮在當(dāng)?shù)匕布?有的在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)的時(shí)候，自己也入了股，希望能繼續(xù)留下來帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富;有的認(rèn)為通過三年的基層鍛煉，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，具備處理基層復(fù)雜問題的能力，希望能通過考核進(jìn)入基層干部隊(duì)伍以便繼續(xù)發(fā)揮專長(zhǎng)。

　　漢濱區(qū)縣河鄉(xiāng)黨委副書記向榮平認(rèn)為當(dāng)好村官需要學(xué)習(xí)六個(gè)方面：一是政治理論學(xué)習(xí)，這是當(dāng)村官的基本功。二是要掌握農(nóng)村的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，自己懂了才能給村民進(jìn)行宣傳，其中首先是宣傳好國(guó)家政策法規(guī)，其次要摸清全村的基本情況，給村民提供致富信息和技術(shù)。三是要做到依法辦事、公平公道。四是善于團(tuán)結(jié)，和村民多打交道，與群眾多溝通多了解。五是做好突發(fā)事件處理工作。六是給村民指出致富的門道。

　　可要真正完成這六項(xiàng)任務(wù)不是一兩年能夠完成的，尤其是最后幾條，對(duì)于以前幾乎沒有任何經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生來說，需要他們?cè)诠ぷ髦胁粩鄽v練。

　　“三年的時(shí)間太短，大學(xué)生村官對(duì)于三農(nóng)，對(duì)于村官剛剛嚼出點(diǎn)味道，就要離開了。”一位專家說。

　　8.轟轟烈烈的大學(xué)生村官工程，也讓很多人擔(dān)心：大學(xué)生當(dāng)“村官”，只是走過場(chǎng)，留不住人。的確，由于村官?zèng)]有任何編制，合同期一滿，他們就得重新考慮出路。

　　從惠陽區(qū)大學(xué)生村官的就業(yè)協(xié)議書上，可看出組織部門想“留住人”的用心良苦。協(xié)議規(guī)定：大學(xué)生村官實(shí)行聘用制，服務(wù)6年。在這6年中，用人單位支持、鼓勵(lì)大學(xué)生考公務(wù)員，服務(wù)滿4年可參加區(qū)屬事業(yè)單位公開招聘，給予適當(dāng)加分，同等條件下優(yōu)先錄用。

　　在待遇方面，每月工資由區(qū)財(cái)政專項(xiàng)供給，生活補(bǔ)貼由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放，工資1600元，補(bǔ)貼600元，加起來每月有2200元左右。

　　與此同時(shí)，對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則——在保證大學(xué)生服務(wù)期間福利待遇時(shí)，不限制大學(xué)生的個(gè)人發(fā)展空間，即大學(xué)生在6年間如果有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，可以另謀高就。

　　對(duì)大部分村官來說，任期滿后的道路無非三條：留在基層繼續(xù)發(fā)展、考公務(wù)員或考研、重新找工作。前不久的全省公務(wù)員考試，惠陽區(qū)的大多數(shù)大學(xué)生村官都參加了。

　　面對(duì)“你會(huì)一直留下來當(dāng)‘村官’嗎?”這個(gè)問題，大學(xué)生村官們坦言：不敢保證�！胺�務(wù)期間我絕不會(huì)當(dāng)逃兵，但必須考慮出路�！�