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2.根據(jù)“給定資料6”，試分別解釋“存量土地”和“地荒”的含義。(15分)
【答案】
存量土地指的是現(xiàn)有的城市建設(shè)用地中存在一定面積的閑置，開發(fā)利用不夠充分，通過改造再利用和調(diào)整，可重新利用的土地。
地荒：地指建設(shè)用地，荒指供應(yīng)緊張。地荒指現(xiàn)實(shí)土地供應(yīng)中存在建設(shè)用地緊張，供不應(yīng)求的現(xiàn)象。
(四)本題僅限報(bào)考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。
1.“給定資料2”提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進(jìn)行交易”，請進(jìn)一步說明這兩大類市場怎樣區(qū)分，并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決“農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價(jià)”的問題。不超過200字。(10分)
【答案】
按照土地使用性質(zhì)：一類是公益性用地，用于學(xué)校、政府機(jī)關(guān)等建設(shè);一類是商業(yè)性用地，用于建造商品房、別墅等。兩類土地均由村民代表與土地使用方談判商定價(jià)格，任何土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議必須經(jīng)全體村民代表大會通過方可生效。公益用土地國家規(guī)定補(bǔ)償費(fèi)上限，對于補(bǔ)償費(fèi)確實(shí)較低的，當(dāng)?shù)卣枰赃m當(dāng)補(bǔ)償。商業(yè)用土地國家不規(guī)定補(bǔ)償費(fèi)上限，同時打破原有二級市場的壟斷性，允許村民代表與開發(fā)商直接協(xié)商價(jià)格，國家通過監(jiān)控轉(zhuǎn)讓程序、征收土地轉(zhuǎn)讓稅等方式實(shí)現(xiàn)對土地轉(zhuǎn)讓的管理。
2. 假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對地方征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，請列出此項(xiàng)檢查所查的主要內(nèi)容。
【答案】
對地方征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況檢查的主要內(nèi)容：
一是對征用土地用途檢查，是公益性土地或是商業(yè)性土地，確定負(fù)責(zé)人。
二是對該地方農(nóng)民土地使用情況調(diào)查，估算農(nóng)民保持生活水平的財(cái)政支出，計(jì)算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
三是對土地補(bǔ)償費(fèi)使用用途檢查，具體到各縣、各村，并實(shí)地對該地進(jìn)行走訪。
四是檢查土地補(bǔ)償費(fèi)使用規(guī)劃，每畝除補(bǔ)償費(fèi)外，還應(yīng)有其他安置補(bǔ)助。
