(五)有評(píng)論指出,“捍衛(wèi)地下水就是捍衛(wèi)生命線”,請(qǐng)參考給定資料,以“捍衛(wèi)生命線”為題,自選角度,寫(xiě)一篇議論文。(40分)
要求:
1.觀點(diǎn)正確、結(jié)構(gòu)完整;
2.不拘泥于給定資料;
3.1000~1200字。
【參考例文】
捍衛(wèi)生命線
農(nóng)業(yè)污水、工業(yè)污水和生活污水是地下水污染的三個(gè)主要來(lái)源。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),我國(guó)農(nóng)業(yè)污水中的污染物總量是最大的,超過(guò)工業(yè)污水和生活污水中的污染物總量。然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),每年約有160億噸工業(yè)污水被偷排,如果把這部分污水量加上,工業(yè)污染就超過(guò)農(nóng)業(yè)面源污染,成為地下水的第一污染源。如何降低工業(yè)污水對(duì)地下水的污染?——眾多方法可濃縮為六個(gè)字:提標(biāo)、嚴(yán)管、重罰。
提高排污標(biāo)準(zhǔn),避免“合格”排放帶來(lái)的“高污染”。按照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)處理的工業(yè)污水排放到河道里,或者灌溉農(nóng)田,仍會(huì)繼續(xù)污染地下水。根本原因在于處理標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,污染物濃度仍然非常高。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)滯后,部分是因?yàn)楣I(yè)污水標(biāo)準(zhǔn)很多是由行業(yè)制定的,在制定時(shí)則采取了“就低不就高”的原則,以降低企業(yè)成本;但最關(guān)鍵的原因是大部分政府部門對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變,即便是環(huán)保法律,也在規(guī)定排污標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要求考慮經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)條件,這就為滯后的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)留下了余地。要從根本上防治地下水污染,政府部門一定要樹(shù)立“環(huán)保政績(jī)觀”,堅(jiān)定不移地提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)格排放規(guī)則,不能為了換取一時(shí)的增長(zhǎng)透支甚至犧牲環(huán)境。
做到排污高標(biāo)準(zhǔn)之后,還必須嚴(yán)管,要管得住。九龍治水的管理格局是當(dāng)前水污染的一個(gè)重要原因。地下水防治尤其明顯。從國(guó)務(wù)院授權(quán)的層面來(lái)說(shuō),地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)權(quán)屬于國(guó)土資源部,但是污染控制屬于環(huán)保部,國(guó)土資源部沒(méi)有權(quán)力管污染源,就形成了一個(gè)管理真空。 消除“多頭管理”形成的“管理真空”,首先要分清楚管理責(zé)任,并及時(shí)實(shí)現(xiàn)責(zé)任對(duì)接,對(duì)工作中出現(xiàn)的職能交叉和漏空的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行修正;其次,要完善立法以加強(qiáng)制度保障,督促相關(guān)部門履行環(huán)保職責(zé),徹底改變當(dāng)前監(jiān)管乏力的局面。
加大懲罰力度,提高違法成本。經(jīng)過(guò)系列調(diào)查取證后,環(huán)保部對(duì)華北地區(qū)污染地下水的88家企業(yè)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)懲罰,但罰款總額僅為613萬(wàn)余元,平均每家企業(yè)不到7萬(wàn)元。沒(méi)有企業(yè)或相關(guān)人員承擔(dān)過(guò)刑事責(zé)任;而2013年年初,英國(guó)石油公司BP表示將對(duì)兩年前墨西哥灣重大石油泄漏事件,向美國(guó)政府支付45億美元罰款,承接了有史以來(lái)美國(guó)向企業(yè)開(kāi)出的最高額罰單。兩個(gè)截然不同的事件向我們揭示:在運(yùn)用法律利器保護(hù)環(huán)境方面,我們與西方國(guó)家的還存在巨大差距。 “它山之石,可以攻玉”,地下水污染的防治不妨借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),高懸法律利劍,讓敢于以身試法的企業(yè)付出沉重代價(jià);此外,除了有經(jīng)濟(jì)處罰,更要有行政處罰和司法處罰,從多個(gè)方面增強(qiáng)法律震懾力。
山清水秀但貧窮落后不是美麗中國(guó),強(qiáng)大富裕而環(huán)境污染同樣不是美麗中國(guó)。頻頻爆出的偷排事件及大量冰冷的數(shù)據(jù),在讓公眾遽然惶恐之余,不免黯然感喟:如果連作為生命之源的水都慘遭污染,我們的子孫后代如何自保?美麗中國(guó)的愿望如何實(shí)現(xiàn)?遏制水污染,捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),需要公民果敢發(fā)聲,嫉惡如仇,更需要監(jiān)管部門守土有責(zé),有所作為。(計(jì)空格1152字)
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