2015年國家公務員考試《申論》高分突破試卷(2)

　　 (一)答案提示

　　1.高溫補貼鮮少發(fā)放。有關高溫補貼的規(guī)定權威性較低，法律責任欠缺，執(zhí)法部門分工不明確。

　　2.帶薪高溫假可行性低。帶薪高溫假容易給企業(yè)造成損失，不易被企業(yè)接受;帶薪高溫假的實現(xiàn)尚未形成法律機制，缺乏權威性和約束力。

　　3.現(xiàn)有法律法規(guī)落實情況不理想。與“高溫權”相關的剛性約束和具體執(zhí)行標準沒能得到有效落實。

　　(二)答案提示

　　1.采用綜合指數(shù)對高溫環(huán)境進行界定。如美國綜合考慮溫度、濕度、放射條件等，日本采用WBGT指數(shù)。

　　2.將“高溫”的標準調低。如美國的38℃，加拿大的31.4℃，均低于我國，更具人性化。

　　3.對高溫環(huán)境的工作時間及工作量進行詳細規(guī)定。如美國以時間標準控制，日本以工作種類標準控制。

　　4.重視高溫安全教育，使工人能及時識別不適癥狀，進行及時體檢，同時根據(jù)身體條件、年齡狀況分配工作。

　　5.從細微處改善工作條件，如公司提供夏季工作服及清涼飲料。

　　6.落實政府責任，由政府開設預防中暑信息網(wǎng)站等。

　　(三)參考范文

　　讓勞動者的權益行走在陽光下

　　如果沒有今年夏天的持續(xù)高溫，也許，我們從不會想起環(huán)衛(wèi)工人這個平凡的群體;如果不是數(shù)名環(huán)衛(wèi)工人在烈日下付出了生命的代價，也許，我們早就忘記了自己在高溫下勞動所應得的權益。同樣作為勞動者，我們應該對環(huán)衛(wèi)工人在烈日下累倒的苦難感同身受，因為，如果我們的合法權益沒有人來伸張和維護，下一個倒下去的，將是我們自己。

　　雖然我參加工作已有兩年多，但是，對于“高溫補助”這個詞還是很陌生，甚至對自己的薪酬福利也沒有適當?shù)年P注。究其原因，是每每回想起大學畢業(yè)后四處找工作的那段時光都覺得心有余悸——就業(yè)難，讓我們這些大學生對薪酬福利的要求越來越低。與之對應的，沒有明確的權益被肆意地剝奪，而我們坦然地接受這些情況，幾乎是我們在職場里學會的第一個“規(guī)則”。

　　當然，也曾有人站出來問為什么，法律怎么沒有替我們說話?此時，法律也很無奈，因為有些“規(guī)則”已經成為社會上的通則，而我們的法律還缺少實施的細則，執(zhí)法部門還沒有明確分工，政府管理部門在坐等舉報，可那個想要舉報的人在振臂一呼、四下無人的情況下，終于打消了強人出頭的念頭。于是，這些“規(guī)則”在沒有監(jiān)管限制的情況下潛滋暗長。直到有一天，一位環(huán)衛(wèi)工人轟然倒在他每天要清掃的街頭。

　　隨之，我們震驚了。小到一碗解暑的茶水、幾十塊錢的高溫補助，大到我們的“五險一金”“帶薪年假”，這些傳說中的美好，真的存在嗎?

　　黨的十八大以來，我國步入了全面建成小康社會的階段，“中國夢”讓人興奮不已，“到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實”的承諾，也十分振奮人心。我相信，希望一直都在，但是，人生沒有不爭取就能得到的利益，因此，必須讓勞動者的權益行走在陽光下。首先，我們應加大宣傳力度，呼吁勞動者加強維權意識，不再做“沉默的羔羊”;其次，政府的承諾必須付出行動，加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，主動出擊，依法整治企業(yè)中侵害勞動者合法權益的行為，以重典治惡行;再次，對于法律制度中不完善之處，立法部門不得不亡羊補牢，及時補充更正，也可以借鑒外國的成功經驗，讓勞動者的維權之路有法律全程護航。

　　只有為自己的權益喊一嗓子，我們的勞動才更有動力;只有合理的訴求得到四面八方的聲援，我們的生活才會更有保障。讓勞動者的權益行走在陽光下，我們的社會才有源源不絕的前進力量。

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