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2007年國家公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)考前評析

  奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)

  商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們的日常生活以經(jīng)濟(jì)方式來表達(dá)顯然是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。體育比賽作為現(xiàn)代人類不可或缺的重要活動,已經(jīng)不再是單純的人與人之間力量與智慧的較量,而摻入了相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)元素;比賽越龐大,含“經(jīng)”量也越高,F(xiàn)代奧運(yùn)會正是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的體育界頂級賽事。不僅如此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益擴(kuò)展以及和平與發(fā)展的世界主流思想深入人心,奧運(yùn)會作為各國人民進(jìn)行文化交流、經(jīng)濟(jì)互動的平臺之一,越來越朝產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。2008年的北京奧運(yùn)會對于中國、對于北京來說,不僅是主辦者榮譽(yù)的問題,而且也是經(jīng)濟(jì)社會騰飛和發(fā)展一大契機(jī),所以如何在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前從容自若,抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),直接關(guān)系到我國未來幾十年內(nèi)的發(fā)展速度和走向。

  從奧運(yùn)會的整個(gè)過程來看,它對于中國的影響是有階段性的,各個(gè)階段總體來說也均是良性的。首先是近期影響:奧運(yùn)會的籌備工作遠(yuǎn)在申奧成功之前就早已開始,它將一直持續(xù)到奧運(yùn)會正式開始前不久。在此階段,國家和北京市都進(jìn)行了大規(guī)模的資金投入和運(yùn)營。從比賽場館等專用項(xiàng)目的建設(shè)到北京市交通狀況、衛(wèi)生狀況等奧運(yùn)環(huán)境的改變,從比賽用具的采購到后勤保障體系的建立等等無不需要大量的國庫開支。也就是說,這是奧運(yùn)投入階段,它雖然是國民稅收、外匯收入等的耗費(fèi),到對于拉動市場需求,搞活市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)市場繁榮有顯著作用。許多民營、國有企業(yè)共同參與其中,無論大小,在市場競爭機(jī)制的調(diào)節(jié)下,均會努力改善產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平,這使得國有企業(yè)的改制和發(fā)展將更加順利、民營企業(yè)也將在優(yōu)勝劣汰中不斷壯大,從而使民族產(chǎn)業(yè)更加具有競爭實(shí)力。交通環(huán)境、衛(wèi)生狀況、人文環(huán)境等軟設(shè)施的改善,也將為市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ);其次是中期影響:該階段是奧運(yùn)投資的實(shí)際使用階段,也是初步收入和顯性收入階段。該階段因?yàn)橥赓e云集中國、北京,所以餐飲業(yè)、住宿業(yè)、旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、娛樂業(yè)等與外國游客特點(diǎn)相關(guān)的行業(yè)將顯著增加收入,這將為中國的下一步發(fā)展儲蓄部分資金、積攢后發(fā)動力。此階段是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的核心階段;最后是長期影響階段:這是二次收入和隱性收入階段。通過奧運(yùn)會的舉辦,中國、北京的國際形象將被廣泛宣揚(yáng),中國的國際地位將再次提高,越來越多的外國人民將認(rèn)識中國、了解中國,這意味著中國在未來的國際貿(mào)易中將擁有更多的機(jī)會,過程也將更加順利。同時(shí),更多慕名而來外國游客將再次帶給旅游業(yè)、娛樂業(yè)等相關(guān)行業(yè)持續(xù)、高效的收入。此外,對于國內(nèi)而言,奧運(yùn)設(shè)施、用具的再利用,一方面減少了資源浪費(fèi),另方面也將增加超越其本身價(jià)值的更多收入。而因奧運(yùn)帶來的體育熱潮也勢必將加大體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用,從而創(chuàng)造更多的財(cái)富。

  奧運(yùn)會對于各種經(jīng)濟(jì)相關(guān)因素的影響是多方面的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整(例如為了迎接奧運(yùn),北京市加大調(diào)整三大結(jié)構(gòu)的力度)、經(jīng)濟(jì)利益的增加(例如僅僅一個(gè)奧運(yùn)吉祥物“五福娃”就帶給國家和商家不少收入)、科學(xué)技術(shù)的開發(fā)(例如因?yàn)橘愂滤瓒_發(fā)研制了各種新型技術(shù))、就業(yè)環(huán)境的改善(例如大量剩余勞動力參與到奧運(yùn)會的舉辦工作當(dāng)中,大大減輕了就業(yè)壓力)、商業(yè)形象的塑造(例如“中國品牌”因這次體育盛會而遠(yuǎn)播海外)、人文素質(zhì)的改變(例如商業(yè)道德、經(jīng)營理念出于國際影響的考慮,將有質(zhì)的飛躍)等等都是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,而我國所提出的“綠色奧運(yùn)”又以環(huán)保為基本理念,在全國范圍內(nèi)樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的新型標(biāo)準(zhǔn),這實(shí)際上為未來各種產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向,可持續(xù)發(fā)展、不能犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)等先進(jìn)思想將日益成為國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的潛在律條。

  面對奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展勢頭,各級政府及其相關(guān)部門必須保持冷靜的頭腦、平和的心態(tài),致力于建立和完善相關(guān)措施,加大引導(dǎo)、監(jiān)督、保障力度,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱、“泡沫經(jīng)濟(jì)”等不良經(jīng)濟(jì)態(tài)勢,同時(shí)必須將法律制度與經(jīng)濟(jì)活動緊密結(jié)合,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域的各種違法犯罪活動,保障國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展?傊,奧運(yùn)會的舉辦是收益與風(fēng)險(xiǎn)并存,關(guān)鍵在于如何增加前者、化解后者,這是每個(gè)公民和政府部門應(yīng)該考慮的主要問題。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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