必看：2007公務(wù)員考試申論八大熱點(diǎn)預(yù)測及分析

　　申論考試熱點(diǎn)--突發(fā)公共事件問題

　　一、現(xiàn)象(問題及原因)

　　自然災(zāi)害。水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等；事故災(zāi)難。企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境

　　二、概括剖析

　　突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　我國每年因突發(fā)公共事件造成的損失驚人。2004年，全國發(fā)生各類突發(fā)事件561萬起，造成21萬人死亡、175萬人受傷。全年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會安全事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過4550億元；突發(fā)公共事件造成的間接損失同樣不可忽視。事故災(zāi)害發(fā)生之后，公眾的生活節(jié)奏被打亂，公眾心理也會受到巨大沖擊；有一些突發(fā)公共事件是由于管理政府不當(dāng)、玩忽職守所引發(fā)，使政府的公信力會遭受嚴(yán)重?fù)p傷；突發(fā)公共事件嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　重視和處置突發(fā)公共事件是各級政府的責(zé)任，是保持社會的穩(wěn)定的必要措施，是構(gòu)建和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的客觀要求。

　　三、措施對策

　　A落實(shí)各級人民政府建立的突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制；

　　B加強(qiáng)對突發(fā)公共事件的處置，把造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害減少到最低限度；

　　C實(shí)行問責(zé)制，追究由于管理不當(dāng)、玩忽職守造成突發(fā)公共事件有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

　　D宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。

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