地方公務(wù)員考試申論重要理論：科學(xué)發(fā)展觀

華圖名師預(yù)測：公務(wù)員考試申論熱點(匯總)

三、必須建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的制度、體制和機制

從實踐來看，全面落實科學(xué)發(fā)展觀面臨的一些障礙，大都與制度、體制和機制的不完善有關(guān)。其中，有的屬于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制遺留下來、至今尚未得到根本解決的問題，有的屬于體制改革過程中新出現(xiàn)的問題，還有的是體制建設(shè)滯后引起的問題。比如，近年來，一方面水、能源等重要資源非常緊張，另一方面消耗過高、資源浪費的現(xiàn)象又十分突出。究其原因，就與價格等方面的體制機制不合理、不完善有關(guān)。制度、體制和機制比較完善，才能有效引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟社會生活各類參與者的行為，使其真正符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

十六屆五中全會提出全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要堅持的“六個必須”的原則

必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；必須提高自主創(chuàng)新能力；必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加強和諧社會建設(shè)；必須不斷深化改革開放

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，涉及各個方面的工作，關(guān)鍵的一條，還是要完善制度、體制和機制。這就要求我們堅持改革的精神，用改革的辦法，進一步推進制度、體制和機制創(chuàng)新。要堅持改革的正確方向，通過加大改革力度，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的一系列深層次矛盾和問題，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度、體制和機制。要把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，形成為具有可操作性的法律、法規(guī)和政策。特別是要引導(dǎo)和鼓勵各地區(qū)各部門從各自實際出發(fā)，積極推進制度創(chuàng)新，建立起既符合科學(xué)發(fā)展觀要求，又具有各自特色的制度、體制和機制。

當(dāng)前，要按照黨的十六屆五中全會精神和“十一五”規(guī)劃的部署，著力推進行政管理體制改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，深化價格體制和財稅金融投資體制等改革。另一方面，探索建立科學(xué)的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，全面客觀地衡量經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成果和付出的代價；建立科學(xué)的干部實績考核評價體系，把資源的節(jié)約、環(huán)境的保護、群眾生活質(zhì)量的改善程度等內(nèi)容，納入考核評價指標(biāo)之中。同時，還要完善監(jiān)督體系，特別是建立健全群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，進一步加大監(jiān)督力度。

建立健全制度、體制和機制的一個重要途徑，是要滿腔熱情地關(guān)注基層和群眾的創(chuàng)造性實踐。改革開放以來，許多制度方面的創(chuàng)新都源于基層和群眾的實踐。要認真總結(jié)基層和群眾落實科學(xué)發(fā)展觀的好做法、好經(jīng)驗，并注意加以提煉和理論概括，努力用制度形式確定下來，加以推廣，使之能夠長期發(fā)揮作用。

時代在前進，指導(dǎo)發(fā)展的思想也在前進。放眼未來，只要我們緊緊團結(jié)在黨中央周圍，始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，切實推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，“十一五”的歷史任務(wù)就一定能夠完成，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)就會順利實現(xiàn)，億萬人民建設(shè)美好生活的理想就會成為活生生的現(xiàn)實。

四、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展必須抓緊解決的重大問題

１．堅持做好“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

２．堅持轉(zhuǎn)變增長方式，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。

３．堅持自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

４．堅持擴大國內(nèi)需求，擴大消費的拉動作用。

５．堅持深化改革，增強發(fā)展活力。

６．堅持對外開放，實現(xiàn)互利共贏。

７．堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推動?xùn)|中西部良性互動。

８．堅持節(jié)約優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型社會。

９．堅持保護環(huán)境，促進發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

10．堅持從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，推進和諧社會建設(shè)。

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行政能力測試	姚裕群	30	試聽
申論	高增霞	8	試聽

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