廣西：07年5月公務員申論熱點新東方名師詳解

　　熱點話題一：“留守孩”問題　　推薦：廣西歷年公務員考試真題

　　（廣州新東方熱點話題深度剖析：對于這個話題的考察，實際上既和全國的熱點相一致，也與廣西的熱點相一致。從全國的角度看，近年來，隨著我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力向城市流動已成為時代發(fā)展的必然趨勢。每年全國有1.3億農(nóng)民工進城務工。而從廣西的情況看，與全國相一致，目前，全區(qū)農(nóng)村有400萬富余勞動力，每年還新增30萬農(nóng)村勞動力。2004年廣西農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)新增人數(shù)為68.84萬人。隨著越來越多的農(nóng)村勞動力外出務工、經(jīng)商，由于種種原因，他們還不能把孩子全部帶在身邊上學，只能把他們留在家鄉(xiāng)，這群留守在家鄉(xiāng)的孩子，與離異家庭、父母亡故家庭的中小學生一起被稱為“空巢”學生或“留守孩子”。這些少了父愛、母愛、少了家庭溫暖的農(nóng)村孩子，面臨著生活、學業(yè)、心理上的諸多困惑，有的還出現(xiàn)了嚴重的問題。因此，廣西政府對于這個問題實際上一直以來都非常地重視。采取許多措施保障這些“留守孩子”的權益，也取得很大的成果。

　　就目前的情況來看，綜合全國的情況，實際上，目前農(nóng)村“留守孩子”的學習、生活及心理狀況基本上還是良好的，學習態(tài)度積極向上，生活穩(wěn)定和身心健康占主流。但同時也存在一些值得注意的傾向性問題。比如農(nóng)村富余勞動力向城市轉移就業(yè)，這本是經(jīng)濟與社會的發(fā)展及城市化建設步伐加快的一個必然趨勢，也是促進農(nóng)民增收的一條有效途徑。但據(jù)統(tǒng)計，目前，在廣西農(nóng)民家庭收入構成中，外出務工收入占30％。根據(jù)廣西區(qū)黨委、政府關于加快推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的總目標，從2004年開始，每年將培訓擬轉移就業(yè)的農(nóng)村勞動力50萬人，新增輸送到區(qū)外就業(yè)35萬人以上，新增區(qū)內(nèi)轉移就業(yè)15萬人。據(jù)資料顯示，全國農(nóng)民工留守子女適齡學童已達7000萬左右，據(jù)某次對南寧市12個縣區(qū)及宜州、鐘山、防城區(qū)中的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村770009名初中、小學在校生調(diào)查顯示，共有“空巢”學生143752人，占在校學生總數(shù)的18.67％，其中，比例最高的為武鳴縣，全縣農(nóng)村在校學生總數(shù)為62884人，“空巢”學生為38535人，占在校學生總數(shù)的61.28％。這是未成年學生中的特殊群體、復雜群體，更是弱勢群體。由于他們所處的特殊家庭生活環(huán)境將會引發(fā)一系列影響未成年人健康成長問題，這些問題極有可能向社會問題方面發(fā)展。綜合來看，“留守孩”問題是目前甚至是以后的一個重要的社會話題，因此，廣州新東方的戴斌老師建議廣大的考生應給予適當?shù)年P注和了解。）

　　一、就“留守孩”問題的現(xiàn)狀，結合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的戴斌老師認為主要有以下幾點：

　�。ㄒ唬�   農(nóng)村富余勞動力轉移，客觀上產(chǎn)生了一個數(shù)量龐大的極需全社會給予關注的特殊群體——“留守孩”群體。

　�。ǘ�）“留守孩”缺少父母的關愛，獲得家庭教育機會極其有限。父母通過言傳身教，潛移默化教育和影響孩子的道德情操，家庭教育環(huán)節(jié)因父母遠離他鄉(xiāng)而缺失，將導致農(nóng)村未成年人思想道德教育不到位。盡管父母可以通過電話、書信監(jiān)管孩子，祖輩、親戚等監(jiān)護人可照顧生活，在學校有老師教育等，但這是遠遠不夠的。

　�。ㄈ�）父母遠離孩子，因得不到正常的關愛、呵護，部分“空巢”學生出現(xiàn)情感缺失，心理健康問題凸顯。首先，有相當一部分“空巢”學生出現(xiàn)經(jīng)�；蛴袝r心情煩躁、覺得憂郁等。其次，“留守孩”有“與眾不同”的孤立感。

　�。ㄋ模�“留守孩”課余活動單調(diào)，大多數(shù)孩子過早地承擔了家務勞動的重擔，易對孩子的健康產(chǎn)生不利影響。

　�。ㄎ澹�“隔代帶養(yǎng)”、“親戚監(jiān)護”導致監(jiān)護不到位，使部分“留守孩”的人身安全得不到有效保護。

　�。�六）“留守孩”的出現(xiàn)，使學校及老師增加教育負擔�！傲羰睾ⅰ钡奶厥庑院蛷碗s型，使一些本應由家長負責的家庭教育責任轉嫁到了學校和老師的身上，也就自然地增加了學校及老師的教育負擔和責任。

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