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名師詳解2008年福建省公務員考試申論熱點

第 1 頁:做好防災減災工作
第 2 頁:福建省推行“病有所醫(yī),城鄉(xiāng)同享”計劃
第 3 頁:熱點話題三:福建省積極致力于“老有所養(yǎng)”
第 4 頁:其他值得關(guān)注的申論熱點有

熱點話題一:做好防災減災工作

熱點話題背景:受特有的地理環(huán)境影響,福建屬災害性天氣頻發(fā)地區(qū)。近年來,福建省不斷加大防災減災工作的力度,打造出了一道道保障社會民生與經(jīng)濟發(fā)展的前沿防線。福建省委、省政府幾年來投入大量資金用于修建防減災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效增強了各地特別是基層對災害的抵御能力。這是一個福建省政府應對地較好,但又需要進一步加強的工作,故建議考生要適當留意這一話題。

對于做好防災減災工作的相關(guān)對策,戴斌老師認為主要有以下幾點:

(1)加快河道整治建設(shè),加強河道管理。要建管并重,加強河道管理。嚴禁在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物和從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動,嚴禁無節(jié)制的灘涂圍墾和河道采砂。

(2)抓好河堤和重點海堤建設(shè)。要加快海堤達標建設(shè),對重要保護對象的堤防,要優(yōu)先安排達標建設(shè)。城鎮(zhèn)附近的海堤建設(shè)應考慮與環(huán)境和交通結(jié)合的可能性。海堤外建成防風林帶,在灘涂種植適生植物,形成綠色削浪屏障。

(3)加強宣傳教育,增強全民防洪減災意識。宜采取切實可行的措施,使各級領(lǐng)導、各級部門、廣大人民群眾認識相關(guān)災害特點,了解減災的指導思想和對策,增強全體市民的憂患意識和依法防災的意識。普及防災知識,提高市民搶險、應急避險和自防自救能力,推行全民防災。

(4)加快三防指揮決策支持系統(tǒng)的建設(shè)和完善,完善災害預測、預報和預警子系統(tǒng),為三防決策提供災害的預測、預報信息,促進三防決策科學化、規(guī)范化。

(5)探索并逐步建立災害保險、救災及災后重建機制。現(xiàn)行的救災和災后重建政策,主要是政府對受災區(qū)實行救濟,這與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應。這種方式造成受災區(qū)得到救濟少,受益區(qū)沒有承擔相應的防洪負擔,不符合“誰受益、誰負擔”的經(jīng)濟原則,應積極探索并逐步建立多種形式的救災及災后重建機制。

(6)加強防洪減災科學研究,逐步實現(xiàn)對災害的風險管理。災害的風險管理是工程措施與非工程措施相結(jié)合的管理體制。利用現(xiàn)代先進的科學技術(shù),準確地預測不同量級災害可能形成的災害損失;利用現(xiàn)代化的監(jiān)測手段和計算方法,對即將發(fā)生的洪澇進行實時預報,科學地制定防災調(diào)度方案。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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