公務員考試申論熱點：價格上漲的特征、原因

　　2007年以來，我國市場價格呈現(xiàn)明顯上漲的態(tài)勢，已經(jīng)成為當前經(jīng)濟運行中的一個突出矛盾和問題。此輪價格上漲的主要原因是什么?下階段走勢如何?對此作了一些初步的分析。

　　一、近兩年來價格上漲的主要特征

　　(一)漲幅創(chuàng)近10年來的新高。1997-2006年，居民消費價格上漲幅度基本都在2%以內(nèi)。其中有3年為絕對下降，僅2004年漲幅為3.9%。進入2007年以來，居民消費價格漲幅逐季攀高，從1季度的2.7%，分別上升至2季度的3.6%，3季度的6.1%和4季度的6.6%，全年漲幅達4.8%。今年1-7月，漲幅又進一步上升至7.7%，為1997年以來的最高漲幅。

　　分月度看，從2007年7月起，居民消費價格單月同比漲幅均在5%以上，尤其是2008年以來，居民消費價格1-7月同比漲幅分別達到7.1%、8.7%、8.3%、8.5%、7.7%、7.1%和6.3%。

　　(二)上漲主要集中在食品和居住兩大類。從大類看，對居民消費價格總水平影響較大的主要是食品、居住兩個大類。食品類價格漲幅從2006年的2.3%，提高到2007年的12.3%，2008年1-7月達到19.5%，對居民消費價格總水平漲幅的影響程度從2006年的51.9%，分別提升至2007年的83.9%和2008年1-7月的82.3%。居住類價格2006年上漲4.6%，2007年上漲4.5%，2008年1-7月上漲7.0%，對居民消費價格總水平漲幅的影響程度分別為40.8%、13.1%和13.5%。

　　(三)上漲范圍不斷擴大。除食品和居住類價格漲幅較高外，其余種類商品價格的漲幅也在逐步擴大。煙酒及用品類同比漲幅由2006年的0.6%上升至2007年的1.7%，今年1-7月上升至2.7%;家庭設備用品及服務類同比漲幅由2006年的1.2%上升至2007年的1.9%，今年1-7月上升至2.6%;醫(yī)療保健和個人用品類價格漲幅由2006年1.1%上升至2007年的2.1%，2008年1-7月上升至3.3%。

　　(四)農(nóng)村漲幅高于城市，內(nèi)陸高于沿海。從城鄉(xiāng)看，2006年城市、農(nóng)村居民消費價格漲幅均為1.5%。2007年，農(nóng)村漲幅為5.4%，城市漲幅為4.5%。今年1-7月，農(nóng)村漲幅進一步提高到8.3%，城市漲幅為7.4%。

　　從沿海與內(nèi)陸比較看，2006年，內(nèi)陸20個地區(qū)平均上漲1.6%，沿海11個地區(qū)平均上漲為1.3%;2007年，內(nèi)陸地區(qū)平均上漲5.3%，沿海地區(qū)平均上漲4.2%;今年1-7月，內(nèi)陸地區(qū)平均漲幅進一步升至8.5%，沿海地區(qū)的平均漲幅為7.3%。

　　二、近兩年來價格上漲的主要原因

　　(一)國際輸入的因素。近兩年來價格上漲有著深刻的國際背景。由于世界經(jīng)濟已連續(xù)4年保持5%以上的增長，特別是中國、印度、巴西等發(fā)展中大國經(jīng)濟快速增長，使全球初級產(chǎn)品需求量迅速擴大。加上美元持續(xù)大幅貶值，進一步推動了國際市場石油、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品、鐵礦石及金屬等基礎性產(chǎn)品價格持續(xù)大幅上漲。

　　原油：據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)和美國能源署(EIA)統(tǒng)計，2003-2006年，國際市場原油現(xiàn)貨價格由30美元/桶逐步攀升，最高至77美元/桶，4年分別上漲為15.8%、30.7%、41.3%和20.5%，累計漲幅達108.3%。2007年以來，原油價格更是一路走高，由年初的60美元/桶上升到年末的96美元/桶，年內(nèi)升幅達60%。2008年7月中旬，單日最高價格已經(jīng)超過了每桶145美元。

　　煤炭：據(jù)IMF統(tǒng)計，2003年初國際煤炭平均價格僅為28美元/噸，2004-2006年，平均價格基本維持在53美元/噸左右，2007年底上升到97.5美元/噸，2008年6月份的平均價格已升到171.2美元/噸。

　　糧食：2006年9月至2008年6月，世界主要糧食品種價格大幅上漲。其中，小麥(美國，硬紅冬)累計上漲77.8%，大豆上漲142.3%，玉米上漲135.8%，大米上漲150.8%，絕對價格在今年1-7月均達到近30年來的最高價位。

　　金屬及礦產(chǎn)品：2003-2007年，金屬產(chǎn)品平均價格5年分別上漲11.8%、34.6%、22.4%、56.2%和17.4%，2008年1-7月又上漲4.2%，累計漲幅為251.6%。銅、鋁、鋅現(xiàn)貨價格分別從2003年1月份的每噸1650美元、1380美元和780美元左右，上漲到2008年6月份的每噸8261美元、2958美元和1894美元以上，漲幅分別達到401.4%、114.6%和142.4%。鐵礦石價格5年分別上漲8.9%、18.6%、71.5%、19%和9.5%，2008年1-7月又猛漲了66%，累計漲幅高達379.4%。

　　國際市場商品價格的大幅度上漲，直接導致我國進口價格總水平一路走高。2007年，我國進口商品價格同比上升6.5%，比2006年提高3.3個百分點。其中，消費品進口價格上升7.5%，比2006年提高4.7個百分點;中間品進口價格上升了7.7%，比2006年提高0.6個百分點。2008年1-6月，進口商品價格進一步上漲18.9%。從主要進口商品看，未鍛造的銅及銅材、鐵礦砂及其精礦、成品油、鋼材、原油進口價格漲幅較大。

　　進口商品價格的大幅走高，一方面直接導致國內(nèi)消費品價格水平上升，另一方面也推高了我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。據(jù)初步測算，2001年以來，我國進口商品價格對工業(yè)品出廠價格和消費品價格的影響均有約1個月時滯，進口價格每上升1個百分點，導致消費價格上升0.3個百分點，影響工業(yè)品出廠價格上漲0.44個百分點。