公務(wù)員考試申論時(shí)政熱點(diǎn)：財(cái)政熱詞解析匯總

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)在崛起

　　伴隨著21世紀(jì)一天天臨近的腳步聲，世界經(jīng)濟(jì)正在從200多年來(lái)一直占據(jù)統(tǒng)治地位的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。1998年是知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為人們關(guān)注焦點(diǎn)、國(guó)際社會(huì)對(duì)此逐漸開(kāi)始達(dá)成共識(shí)的一年。

　　1996年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)表了《1996年科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望》報(bào)告，全面、系統(tǒng)地闡述了知識(shí)經(jīng)濟(jì)。報(bào)告認(rèn)為，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指以知識(shí)(智力)資源的占有、配置、生產(chǎn)和使用(消費(fèi))為最重要因素的經(jīng)濟(jì);目前發(fā)達(dá)國(guó)家一半以上的經(jīng)濟(jì)已構(gòu)筑在知識(shí)的基礎(chǔ)上。1998年4月，美國(guó)商務(wù)部發(fā)表《崛起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報(bào)告，進(jìn)一步闡述了知識(shí)經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。世界銀行1998年10月發(fā)表《知識(shí)促進(jìn)發(fā)展》1998-1999年度世界發(fā)展報(bào)告，強(qiáng)調(diào)知識(shí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)源于80年代興起的高科技革命。冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，從而加速了經(jīng)濟(jì)知識(shí)化的步伐。高科技革命不但使人類(lèi)的知識(shí)總量迅速增加，而且使得人類(lèi)獲取知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)的能力大大提高。1993年，人類(lèi)開(kāi)始宣布興建信息高速公路，同時(shí)因特網(wǎng)開(kāi)始迅速普及;到1998年上半年，全世界共擁有電腦4億臺(tái)，全世界因特網(wǎng)使用者1.4億，預(yù)計(jì)到2001年因特網(wǎng)使用者將達(dá)3億。一些專(zhuān)家估計(jì)，信息高速公路建成后，知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將可能由本世紀(jì)初的百分之五至百分之二十上升到百分之九十。

　　一些專(zhuān)家認(rèn)為，以高科技特別是信息技術(shù)為支柱的知識(shí)經(jīng)濟(jì)可以使原材料和能源的消耗減少，產(chǎn)出增加，是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。它具有以下特點(diǎn)：

　　網(wǎng)絡(luò)化：知識(shí)經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑在因特網(wǎng)和未來(lái)的信息高速公路上。因特網(wǎng)自1993年開(kāi)始向公眾開(kāi)放以來(lái)，其發(fā)展速度之快超過(guò)了以往任何一項(xiàng)技術(shù)。因特網(wǎng)發(fā)展到擁有5000萬(wàn)用戶僅用了4年時(shí)間。作為向信息高速公路的過(guò)渡手段，目前美國(guó)已開(kāi)始興建第二代因特網(wǎng)，這種比現(xiàn)有因特網(wǎng)快成百上千倍的技術(shù)近年內(nèi)將投入使用。

　　全球化：隨著通信技術(shù)特別是因特網(wǎng)的普及，時(shí)空的界限被打破，人類(lèi)生活的地球越來(lái)越象一座“地球村”。最近幾年全球化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)，以商品、服務(wù)、技術(shù)和資本日益擴(kuò)大的跨國(guó)交流為主要特征的全球化浪潮洶涌而來(lái)。

　　商務(wù)電子化：1997年，在電子商務(wù)的主渠道因特網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)的全球貿(mào)易金額接近250億美元。有人估計(jì)，到2000年，電子商務(wù)將成為因特網(wǎng)應(yīng)用中最關(guān)鍵部分，全球電子商務(wù)交易額將達(dá)2500億至5000億美元。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)化：在農(nóng)業(yè)和工業(yè)時(shí)代，資產(chǎn)的主要形態(tài)是土地和工廠，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資產(chǎn)的主要形態(tài)則是知識(shí)。如果知識(shí)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，那么它的價(jià)值就得不到保證，知識(shí)產(chǎn)權(quán)化成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)。

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)給人類(lèi)帶來(lái)的并不都是福音。一些專(zhuān)家認(rèn)為，在一段時(shí)間內(nèi)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有可能帶來(lái)兩極分化擴(kuò)大、南北差距增加、商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升、網(wǎng)絡(luò)犯罪泛濫、國(guó)家安全受到新威脅和文化侵略現(xiàn)象加劇等不利影響。另外，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將異常激烈。

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)既給人們帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更為社會(huì)的發(fā)展提供機(jī)遇。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮面前，世界各國(guó)都有一種“逆水行舟，不進(jìn)則退”的緊迫感。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是全世界迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的共識(shí)，很多國(guó)家都把創(chuàng)新作為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂。促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化是各科技大國(guó)迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的重要措施。此外，很多國(guó)家還加強(qiáng)宏觀調(diào)控，改革科教體制。

　　美國(guó)近年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)科技和教育工作�？肆诸D總統(tǒng)1998年2月提出要建立一項(xiàng)“21世紀(jì)研究基金”，大幅增加科研經(jīng)費(fèi)。歐盟委員會(huì)于1997年7月發(fā)表《2000年議程》，提出了“將知識(shí)化放在最優(yōu)先地位”;同年底又發(fā)表了《走向知識(shí)化歐洲》的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)科技、教育工作。日本自1995年起就決定告別“模仿時(shí)代”，大力推進(jìn)“科技創(chuàng)新立國(guó)”。一些發(fā)展中國(guó)家也加大了對(duì)科技與教育的投入，如巴西教育經(jīng)費(fèi)1993年占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之三點(diǎn)五，1997年已增加到百分之四點(diǎn)六，10年之后即2007年將進(jìn)一步增加到百分之六。

　　可以預(yù)見(jiàn)，世界各國(guó)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)必將促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展，對(duì)21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。(來(lái)源：新華網(wǎng) 本文已于1998年12月10日發(fā)表)