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內(nèi)蒙古:2009年公務(wù)員申論熱點(diǎn)解讀—就業(yè)問題

2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試正在進(jìn)行緊張的備考中,在此沖刺階段華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室的老師針對2009年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試歸納了申論熱點(diǎn)系列文章供考生備考參考。本篇為就業(yè)問題相關(guān)新聞與政策及其解讀。

  問:如何鼓勵(lì)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的積極性?

  答:建立小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,按各地當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的1%獎(jiǎng)勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu);當(dāng)年實(shí)際到期小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到96%以上的,按回收額的3%獎(jiǎng)勵(lì)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擔(dān);鹨(guī)模當(dāng)年增長5%以上的地方,享受中央財(cái)政按當(dāng)年新增擔(dān)保基金總額的5%的資金支持,同時(shí)自治區(qū)財(cái)政給予5%、盟市財(cái)政給予不低于5%的資金支持,充實(shí)小額擔(dān)保貸款基金。

  問:對于目前沒有合適的工作的人來說,自主創(chuàng)業(yè)真的是很好的選擇!

  答:對。不僅如此,初始創(chuàng)業(yè)者還可以參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、領(lǐng)取事業(yè)保險(xiǎn),還可以享受低保待遇。自主創(chuàng)業(yè)的大中專院校畢業(yè)生和自謀職業(yè)的軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員,由旗縣以上人事和勞動(dòng)保障主管部門免費(fèi)為其提供2年人事或勞動(dòng)保障事務(wù)代理。代理期間,可參加評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,代理年限可計(jì)入養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

  問:為推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),各級政府和勞動(dòng)保障部門還將提供哪些系列服務(wù)。

  答:一是,各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求,征集和開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫,對創(chuàng)業(yè)者開展方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù);搭建創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái),建立創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍,建立由專家、創(chuàng)業(yè)成功人士及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,通過多種形式為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實(shí)行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與培訓(xùn)成效掛鉤,建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資資質(zhì)認(rèn)證制度,從完善培訓(xùn)模式、提高師資水平、改善實(shí)訓(xùn)條件、規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。

  二是要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí),激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,發(fā)揮社會(huì)各方面支持和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的積極作用,營造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)典型,建設(shè)“尊重創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)文化,形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚。

  三是按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的方針,進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃和解決好初始創(chuàng)業(yè)者所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地問題。各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),要圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的延伸配套,為中小企業(yè)發(fā)展留有足夠空間,創(chuàng)造相關(guān)條件。對符合規(guī)劃要求的中小企業(yè)入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)的,從各方面盡可能給予優(yōu)惠。在城鎮(zhèn)改造、房地產(chǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,要同步考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、有利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。進(jìn)一步扶持高等院校、科研院所建立創(chuàng)業(yè)孵化和實(shí)訓(xùn)基地。

  四是開展小額貸款擔(dān)保服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對小額擔(dān)保貸款的協(xié)調(diào)服務(wù)職能。在街道、社區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村普遍倡導(dǎo)建立創(chuàng)業(yè)貸款聯(lián)保組織,開展“信用社區(qū)”、“信用嘎查村”建設(shè)。廣泛宣傳動(dòng)員,大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工及其他有條件的人員為初始創(chuàng)業(yè)者提供反擔(dān)保援助。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)的信息庫,并開展反擔(dān)保推介服務(wù)。

  自治區(qū)人民政府還要求各級勞動(dòng)保障部門和相關(guān)部門要把創(chuàng)業(yè)服務(wù)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù),進(jìn)一步完善相關(guān)程序,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各有關(guān)部門要進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù),公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,堅(jiān)決杜絕任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)現(xiàn)象。依法保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法私有財(cái)產(chǎn),對侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實(shí)體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。

  自治區(qū)人民政府提出,各級人民政府要把鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),層層分解工作指標(biāo),落實(shí)部門責(zé)任。各級勞動(dòng)保障主管部門要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)功能,承擔(dān)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)管理和組織實(shí)施職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、工商、稅務(wù)等部門要各司其職,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策,并做好督促檢查工作。人民銀行要協(xié)調(diào)國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行積極承擔(dān)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。教育部門要推動(dòng)各類普通高校和職業(yè)院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程,開展創(chuàng)業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

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