內(nèi)蒙古：2009年公務(wù)員申論熱點解讀——文化建設(shè)

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內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見

　　內(nèi)黨辦發(fā)〔2008〕3號

　　為貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)自治區(qū)文化大發(fā)展大繁榮，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔2007〕21號)精神，經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見。

　　一、提高認(rèn)識，明確任務(wù)，切實增強加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任感和使命感

　　黨的十六大以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視文化建設(shè)，做出了建設(shè)民族文化大區(qū)的決定，采取了一系列政策措施，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使公共文化服務(wù)能力和水平不斷提高，各族人民群眾的精神文化生活顯著改善。但與人民群眾日益增長的文化需求相比，與黨的十七大提出的推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署要求相比，還存在著較大差距，特別是廣大農(nóng)村牧區(qū)，文化設(shè)施還比較落后，公共文化產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，農(nóng)牧民群眾以及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等特殊群體文化生活還很匱乏，實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的任務(wù)還十分艱巨。對此，各級黨委和政府一定要高度重視，采取有效措施，有重點分階段地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)抓緊抓好。

　　加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，是深入貫徹黨的十七大精神，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求，是維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好各族人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，也是興起社會主義文化建設(shè)新高潮，推動民族文化大區(qū)建設(shè)的重要切入點，反映了各族人民群眾的意愿，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，對于促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高全區(qū)各族人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)和諧內(nèi)蒙古，具有重要意義。

　　我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅持以政府為主導(dǎo)、鼓勵社會力量積極參與，堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化，堅持把建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村牧區(qū)，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，著力改善農(nóng)村牧區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提高公共文化產(chǎn)品供給能力，著力解決各族人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權(quán)益問題，推動自治區(qū)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：與自治區(qū)全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程相適應(yīng)，按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)，以公益性文化單位為骨干，鼓勵全社會積極參與，努力建設(shè)以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，切實保障各族人民群眾看電影電視、聽廣播、讀書看報、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權(quán)益。當(dāng)前，要采取切實有效的措施，努力實施五大公共文化服務(wù)工程，不斷增強公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力，優(yōu)先安排關(guān)系各族人民群眾切身利益的重大公共文化服務(wù)項目，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機(jī)制，逐步解決農(nóng)牧民群眾收聽收看廣播電視難、看書難、看電影難的問題，基本滿足城鎮(zhèn)居民就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求。

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