黑龍江：2010年公務(wù)員申論熱點解讀—東北振興

　　(二)振興目標(biāo)

　　經(jīng)過10到15年的努力，將東北地區(qū)建設(shè)成為體制機制較為完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展相對協(xié)調(diào)，資源型城市良性發(fā)展，社會和諧，綜合經(jīng)濟發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟增長區(qū)域;形成具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)，實現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。

　　“十一五”時期東北地區(qū)要努力實現(xiàn)以下經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)。

　　——以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2002年翻一番。

　　——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效。服務(wù)業(yè)比重、非公有制經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重均有明顯提高。自主創(chuàng)新能力增強，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。

　　——可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，遼河、松花江流域水污染防治和區(qū)域大氣污染治理取得顯著進展，海洋生態(tài)環(huán)境得到改善。

　　——社會發(fā)展水平明顯提高。基本公共服務(wù)得到改善，教育、衛(wèi)生、社會保障體系逐步健全，貧困人口繼續(xù)減少。防災(zāi)減災(zāi)能力增強，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增速高于全國平均水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以下。

　　——改革開放取得突破性進展。社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，體制機制創(chuàng)新取得重大突破，國有企業(yè)改制基本完成。形成以沿海、沿邊和主要城市為重點的對外開放格局。進一步發(fā)展對外經(jīng)濟合作，對外貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長，利用外資質(zhì)量和水平有較大提高。

　　專欄1：東北地區(qū)“十一五”時期主要規(guī)劃指標(biāo)

　　注：[ ]內(nèi)數(shù)據(jù)為5年合計。

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