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一、突發(fā)與群體性事件事件
提綱：
1.金融危機(jī)，2.面對(duì)甲型H1N1流感， 3.群體性事件(如：翁安事件.重慶出租罷運(yùn).云南麗江湖水利事件等)，4.突發(fā)公共事件的種類及其對(duì)策，5.烏魯木齊7.5打砸搶燒事件
例題：群體性事件突發(fā)，為基層執(zhí)政敲響警鐘
鏡頭一：6月28日至29日凌晨，貴州省甕安縣部分群眾因?qū)σ幻畬W(xué)生死因鑒定結(jié)果不滿，引發(fā)大規(guī)模人群聚集圍堵政府部門和少數(shù)不法分子打砸搶燒突發(fā)事件。
鏡頭二：7月3日，陜西省府谷縣一村民駕駛農(nóng)用貨車為逃避檢查跳入黃河并死亡。一些民眾包圍住警察，并把警車掀翻、砸爛。
鏡頭三：7月19日，云南省孟連縣發(fā)生膠農(nóng)聚集和沖突事件，40余名公安民警和10余名膠農(nóng)在沖突中受傷，2名膠農(nóng)死亡。
針對(duì)接連發(fā)生的群體性事件，一些受訪的專家稱，雖然導(dǎo)火索不同，但其中深層次的原因大體相同。幾起事件無不是由群眾的利益訴求長期得不到有效解決、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情冷淡麻木、濫用警力激化矛盾等造成的。激烈的沖突對(duì)抗、嚴(yán)重的破壞性后果、惡劣的社會(huì)影響，
幾起群體性事件以極端表現(xiàn)形式給基層黨委、政府敲響了警鐘。
群眾利益漠視不得，積怨過深當(dāng)心積重難返
冰凍三尺，非一日之寒。事實(shí)上，一些群體性事件突然爆發(fā)出來，實(shí)乃多年矛盾蓄積而致。
甕安是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富的地方。近年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展，但在移民搬遷后期扶持、違章建筑拆除、礦權(quán)糾紛處理、國企改制中，出現(xiàn)了各種矛盾，沉積的有影響的重點(diǎn)信訪案件就有20多起，各種矛盾糾紛沒有得到及時(shí)化解。
甕安縣玉山鎮(zhèn)大坪村村民因土地占用費(fèi)等問題，多次與礦山發(fā)生糾紛，2005年、2006年分別與當(dāng)?shù)氐V山發(fā)生沖突。其中一次沖突中，礦山叫來20多個(gè)社會(huì)上的人毆打村民。村民堵礦以示抗議，村、鄉(xiāng)、縣均協(xié)調(diào)未果，最后竟是礦山方面叫來社會(huì)上的中間人調(diào)停，才算了結(jié)。村民羅國華說：“縣里派來調(diào)解的都是公安部門的人，威脅我們不要再鬧事。說再鬧就把我們抓起來。我們是在鬧事嗎?對(duì)礦山找黑社會(huì)的人來打我們?yōu)槭裁床宦劜粏?我們是在為自己討一點(diǎn)公道啊!”而這只是積怨的冰山一角。
大量積案和積怨的存在，民聲早已鼎沸，黨群干群關(guān)系開始緊張。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村所于建嶸研究員表示，事實(shí)上，民眾對(duì)當(dāng)?shù)卣呀?jīng)表現(xiàn)出不信、不滿、不服，而這種對(duì)政府的“三不”正是甕安事件發(fā)生的必然性原因。在民眾與政府關(guān)系高度緊張的背景下，任何一個(gè)偶然事件，都有可能導(dǎo)致民眾和社會(huì)情緒的“井噴”，釀成不應(yīng)有的過激行動(dòng)。
云南孟連事件同樣如此。云南省委副書記李紀(jì)恒指出，膠農(nóng)利益訴求長期得不到解決，增收致富的美好愿望被一些壞人利用，導(dǎo)致膠農(nóng)長期以來對(duì)橡膠公司的積怨逐步轉(zhuǎn)化為對(duì)基層政府和干部的積怨，最終集中爆發(fā)引起沖突。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾對(duì)記者說，這幾起事件給我們的一個(gè)深刻警示是，在關(guān)系群眾切身利益的問題上，政府絕不能麻木不仁，無所作為，而必須有作為、早作為，暢通各種利益訴求渠道，及時(shí)解決群眾的各種訴求，不能讓百姓言論成為“堰塞湖”。在矛盾凸顯期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)回避矛盾，而要敢于直面矛盾，善于化解矛盾。回避矛盾，只能將“小事拖大，大事拖炸”，最后積重難返。
“對(duì)黨充滿感恩之情、待人善良溫和的傣族群眾，拿起了刀斧棍棒，與警察對(duì)抗，用暴力維護(hù)自己的權(quán)益。這件事情必須引起我們當(dāng)政者的深刻反思�！崩罴o(jì)恒在處理孟連事件時(shí)對(duì)云南官員提出嚴(yán)厲警告。
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