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公務(wù)員考試
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2010年國家公務(wù)員考試申論十大熱點預(yù)測

預(yù)測2010年國家公務(wù)員考試最有可能出的申論十大熱點。

  對此,中央黨校研究室副主任周天勇教授說,群眾利益訴求長期得不到解決,集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部漠視群眾利益、聽不進群眾意見、高高在上當(dāng)官做老爺?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。而這種越來越與群眾疏遠冷漠的工作作風(fēng),與現(xiàn)行干部考核任用、政績評價體制有關(guān)。因此,現(xiàn)行干部選拔任用制度到了必須修改的地步,干部的升遷考核一定要反映當(dāng)?shù)匕傩盏拿褚狻N┐,才能改變一些官員只對上負責(zé)不對下負責(zé)的現(xiàn)狀。

  作風(fēng)粗暴易激化矛盾,動用警力須慎之又慎

  “違反規(guī)定使用警力處置群體性事件,或者濫用警械、強制措施,或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的,對負有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分!眹矣嘘P(guān)部門前不久頒布實施的《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》,對處置群體性事件時使用警力問題做出了明確規(guī)定。這一規(guī)定直指當(dāng)前群體性事件中警民沖突的要害。

  綜觀近期發(fā)生的一系列群體性事件以及一些個人“極端暴力事件”,我們不難發(fā)現(xiàn),人民警察都處在了沖突的第一線。反思貴州甕安事件,貴州省委書記石宗源十分痛心地說,一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強制措施,決不能動不動就把公安政法機關(guān)推到第一線,更不能用專政的手段來對待人民群眾。

  記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在處理一些社會矛盾和糾紛時,一些基層政府過度依賴于采取強制手段,這不僅不利于緩解和消除矛盾,反而不斷制造矛盾,加劇了政府與民眾之間的緊張關(guān)系。夏學(xué)鑾說,一味地看重秩序的維護,隨意動用警察,采用暴力手段平息人民內(nèi)部矛盾和糾紛,雖然表面上平安了,但怨氣卻不斷積累,矛盾不斷加深,從而為引發(fā)更大的沖突埋下了隱患。

  因甕安事件被撤職的前甕安縣公安局長申貴榮說:“遇到群體性事件就出動警察,這種‘得罪’老百姓的事,都得我們?nèi)プ觥覀儙缀醢讶硕肌米铩炅恕!?/P>

  于建嶸說,在一些基層政府的各種預(yù)警制度設(shè)計上,要么是無視民情民意,要么是把民眾的一舉一動都當(dāng)成“敵情”。從危機處置技術(shù)上說,這些地方政府的做法,出發(fā)點不是化解矛盾,而是暴力壓服,這必然致使沖突一再升級。目前,在現(xiàn)有的行政體制下,為了完成上級分派的各項任務(wù)及眾多的一票否決指標,一些基層政府及干部的行為越來越出現(xiàn)強制的暴力趨向,這亟待引起有關(guān)部門的高度重視。

  捂蓋子反致疑竇叢生,信息公開才能贏得信任

  在甕安事件中,關(guān)于一個女學(xué)生死因及死亡事件處理的各種半真半假的信息,憑借現(xiàn)代傳播手段四處流傳。由此,不明真相的群眾聚集起來,最后釀成群體性事件。

  于建嶸說,群眾“不明真相”是實,但他們不明真相事出有因。當(dāng)當(dāng)?shù)卣ス帕Γ侣劽襟w聲音單一乃至失聲,社會又缺乏具備公信力的非政府權(quán)威信用機構(gòu)時,民眾必然“不明真相”。不明真相而又義憤填膺的民眾,最容易被高度情緒化的傳言動員起來。他們采取的行動勢必過激,勢必導(dǎo)致嚴重后果。所以,在指出群眾不明真相的同時,必須指出導(dǎo)致群眾不明真相的責(zé)任方是掌握“知情權(quán)”和“信息發(fā)布權(quán)”的當(dāng)?shù)卣?/P>

  “任何不利于自己的信息首先封鎖,成就逐級放大、問題逐級縮小,只報喜不報憂,一些基層政府的慣常做法,在信息社會里已經(jīng)完全失

  靈了。但是這些陳舊的觀念,某些干部仍然固守不放!庇诮◣V說,出現(xiàn)了問題就“怕”、“包”、“捂”,小事不報告,大事先擺平再報告,可等擺不平被迫報告時,局面往往已經(jīng)難以收拾,喪失了將矛盾化解在萌芽階段的最佳時機。 (孫愛東)

  二、神州七號、2008年最高國家科學(xué)技術(shù)獎、自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新型國家

  提綱:

  1、為什么:現(xiàn)狀、科技是第一生產(chǎn)力。2、政治意義:(1)綜合國力, 科技力, 國際競爭的實質(zhì)。(2)民族凝聚力,向心力,自豪感。(3)社會主義的優(yōu)越性。3、怎么辦:(1)、哲學(xué)關(guān)注點:內(nèi)外因聯(lián)系。(2)、經(jīng)濟學(xué) 國家:價值規(guī)律, 宏觀調(diào)控, 財政,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  4、企業(yè):轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路,依靠科技,加強管理。5、個人:提高職業(yè)技能和素質(zhì),轉(zhuǎn)變消費觀念。

  例題:

  “堅持提高自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。國際科技進步和我國現(xiàn)代化建設(shè)都要求我們加緊建設(shè)創(chuàng)新型國家。必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,按照國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務(wù),真抓實干,奮起直追,不斷提高開放條件下的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力”。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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