2010年國家公務員《申論》熱點：手機短信文化

　　一、存在問題——垃圾短信

　　如今，手機短信已成為人們交流和通信的手段之一，承載著情感與文化的傳播，為大眾提供一個創(chuàng)新平臺，成為思想政治教育的新陣地，如紅段子、紅色短信文化，E拇指文學等形式。但也有不盡人意之處，其中有不少低級趣味的內(nèi)容，灰色黃色黑色短信，造成了手機語音環(huán)境的嚴重污染，在創(chuàng)造短信經(jīng)濟效益的背后，付出了一定的社會代價和造成了文化的損失。

　　垃圾短信主要包括三種：第一，具有違法犯罪信息內(nèi)容的短信，如辦假證、賣槍支等違法信息;第二，未經(jīng)接受者同意的發(fā)布的具有廣告性質(zhì)的信息，如某某公司通過短信推銷其新產(chǎn)品或服務;第三，以具有騷擾、報復等性質(zhì)的信息，如某人為報復某人惡意進行短信騷擾。

　　二、垃圾短信的危害

　　短信文化的盛行，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益，但也付出了沉重的社會代價和文化地損失。隨著移動通信產(chǎn)生的發(fā)展，淫穢色情內(nèi)容手機網(wǎng)頁開始污染群眾的精神世界，特別是對青少年產(chǎn)生不良影響。

　　1. 利用短信進行勒索、詐騙的違法犯罪的活動日漸猖獗。

　　2. 由于一些居心叵測、別有用心的人利用短信傳播不實消息和謠言，在群眾中造成大面積恐慌。

　　3. 少數(shù)不法分子利用它傳播黃色信息，毒化社會風氣;

　　4. 境外少數(shù)敵對分子企圖利用它編造、散布各種謠言，引發(fā)社會恐慌，破壞社會穩(wěn)定。

　　三、垃圾短信產(chǎn)生的原因

　　1. 某些趣味低下的人傳播黃色短信以取悅他人;

　　2. 一些不法分子利用短信詐取錢財;

　　3. 一些人利令智昏，輕易相信各種“天上掉餡餅”的好事;

　　4. 在特定環(huán)境中，人們?nèi)菀茁犘趴昭▉盹L的謠言;

　　5. 更重要的原因是我國有關(guān)信息安全方面的立法不到位，相關(guān)部門的監(jiān)管機制不健全，社會主義道德觀沒有真正確立。

　　四、應對措施

　　第一， 加大短信文化立法，堅決打擊危害社會現(xiàn)象。伴隨著短信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已出現(xiàn)了短信短信危害社會現(xiàn)象，我們要加大這方面的立法保護，以法律的形式保護廣大手機用戶。同時，堅決依法打擊手機短信危害社會現(xiàn)象，讓電信運營商與內(nèi)容提供商切實負起社會道德責任，承擔相應法律責任。

　　第二，加強監(jiān)管力度，引領(lǐng)健康短信文化產(chǎn)業(yè)。電信、網(wǎng)絡(luò)公司要加強管理，明確責任，制定切實可行的預防措施，相互協(xié)調(diào)，共同監(jiān)督。要加大技術(shù)投入，對短信息進行充分過濾，對涉及色情、人身攻擊內(nèi)容的短信要立即刪除，對情節(jié)惡劣的要追究當事人的責任。

　　第三， 加大宣傳，積極創(chuàng)造先進的短信文化。我們可以通過報刊雜志廣播電視網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳健康的短信文化，引導人民群眾的短信使用習慣。同時，能夠創(chuàng)造出形式多樣豐富多彩的短信文化形式，切實豐富人民的短信文化精神需求，用先進的文化占領(lǐng)它，讓它成為思想教育的新陣地。

　　第四，加強協(xié)作，建立健全制度機制。針對出現(xiàn)干擾手機用戶正常生活的現(xiàn)象，各有關(guān)部門應加強協(xié)作，不僅要對具體案件重擊，打贏每一個戰(zhàn)役，更要通過建立健全準入制度，執(zhí)行實時監(jiān)管與長效機制，形成對網(wǎng)絡(luò)世界的嚴密監(jiān)控。

　　第五，堅持正確的輿論導向。胡錦濤總書記對待網(wǎng)絡(luò)文化曾強調(diào)：必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。胡總書記的講話可作為我們的指導思想，堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持正確的宣傳導向，堅持社會主義效益放在首位。