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2010年浙江公務(wù)員考試《申論》熱點之社會篇

本文是2010年浙江公務(wù)員考試《申論》熱點問題解讀之社會篇。
第 1 頁:1、社會管理
第 2 頁:2、群體性事件
第 3 頁:3、法治浙江
第 4 頁:4、改善民生
第 5 頁:5、新醫(yī)改

  3、法治浙江

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】建設(shè)“法治浙江”作為發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義法治國家在浙江的具體實踐,作為“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的重要組成部分,必須隨著我國社會主義民主政治的發(fā)展而發(fā)展,隨著“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的推進而推進。全省上下要以黨的十七大精神為指導(dǎo),進一步明確建設(shè)“法治浙江”的工作方向,堅持依法執(zhí)政,推進依法行政,努力使我省在擴大社會主義民主,推進社會主義法治方面走在前列。要以服務(wù)大局為使命,為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進社會和諧、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)提供法治保障,進一步提高建設(shè)“法治浙江”的工作水平。要以實現(xiàn)社會法治化為目標(biāo),進一步把握建設(shè)“法治浙江”的工作重點,在提高地方立法質(zhì)量、建設(shè)法治政府、提高公正司法能力、加強執(zhí)法監(jiān)督和提高全民法治意識上取得新進展。要以提高人民群眾滿意度為出發(fā)點,把握社會發(fā)展的新情況、新問題,及時了解人民群眾對民主法治需求的新變化,堅持以人為本、關(guān)注民生,真正把建設(shè)“法治浙江”的成效體現(xiàn)在法治為民的要求上,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,進一步增強建設(shè)“法治浙江”的工作實效。

  要以建設(shè)“平安浙江”為載體、“法治浙江”為保障,妥善處理和化解利益沖突,促進不同利益群體平等友愛、相互協(xié)調(diào)、良性互動,為促進社會的公平正義提供有效的制度保證。要以共同目標(biāo)為價值追求,和而不同,求同存異,和衷共濟,共同構(gòu)建具有時代特征、中國特色、浙江特點的和諧社會。4、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,完善社會信用體系

  【背景鏈接】2009年9月13日,國務(wù)院法制辦公室全文公布《征信管理條例(征求意見稿)》,征求社會各界意見。該《條例(征求意見稿)》包括信用報告、信用評分和信用評級,將信用報告業(yè)務(wù)、信用評分業(yè)務(wù)和信用評級業(yè)務(wù)等都納入管理的范圍,對征信業(yè)務(wù)中信息收集、整理、保存和加工等各個環(huán)節(jié)均做出了規(guī)定。其中首度提及“負面記錄保留期”問題:“征信機構(gòu)不得披露、使用自不良信用行為或事件終止之日起已超過5年的個人不良信用記錄,以及自刑罰執(zhí)行完畢之日起超過7年的個人犯罪記錄! 征求意見稿界定了信用信息的范圍,包括個人、法人或其他組織的身份識別、職業(yè)和居住地址等基本信息。央行還透露,今后個人水、電、氣繳費情況、欠稅情況等都將納入信用記錄。

  信用記錄最重要的信用交易信息,包括個人、法人或其他組織在貸款、使用貸記卡或準(zhǔn)貸記卡、賒銷、擔(dān)保、合同履行等社會經(jīng)濟活動中形成的與信用有關(guān)的交易記錄。此外,信用信息還包括諸與個人、法人或其他組織的信用狀況密切相關(guān)的行政處罰信息、法院強制執(zhí)行信息、企業(yè)環(huán)境保護信息等社會公共信息。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】建立法制化的征信制度,加強征信管理,對于規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,完善社會信用體系,保障市場經(jīng)濟的順利運行,維護社會和諧,具有重大的現(xiàn)實意義。作為新生事物,尤其是一份法規(guī)的征求意見稿,難免有不成熟和掛一漏萬之處,比如《征求意見稿》所列信息采集范圍,有業(yè)界人士認為過于寬泛,個人水、電、氣繳費情況列入征信范圍,不利于實際操作。但是沒有嘗試就不會進步,對于有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的制度創(chuàng)新,始終應(yīng)持鼓勵態(tài)度。各界人士應(yīng)本著建設(shè)性的態(tài)度,對《征信管理條例(征求意見稿)》的完善提出合理可行的意見和建議,積極協(xié)助政府制定好、執(zhí)行好征信管理制度;政府法制部門要順應(yīng)民意,從善如流,采納合理意見,及時修訂條例原稿,增強可操作性,并把法規(guī)出臺和執(zhí)行的全過程置于社會公眾的監(jiān)督之下,保證行政立法的透明度和執(zhí)法的規(guī)范性,嚴密征信管理制度體系,使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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