公務(wù)員考試《申論》熱點關(guān)鍵詞及標(biāo)準(zhǔn)表述匯總

2010公務(wù)員考試申論最新熱點解析匯總

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的8個關(guān)鍵詞

　　1、關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　背景鏈接：4萬億投資計劃為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了強(qiáng)大動力，但也進(jìn)一步加劇了中國經(jīng)濟(jì)原有的結(jié)構(gòu)失衡問題，投資占GDP的比重進(jìn)一步擴(kuò)大，2008年投資占GDP比重已達(dá)57.3%。造成兩個嚴(yán)重后果：產(chǎn)能過剩，就業(yè)水平長期停滯不前。(參考《南風(fēng)窗》2009年第20期有關(guān)數(shù)據(jù)。)

　　標(biāo)準(zhǔn)表述：結(jié)構(gòu)調(diào)整要把握四個著力點：調(diào)整分配格局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作，要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，更加注重以內(nèi)需、特別是最終消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長。擴(kuò)大內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、抵御外部風(fēng)險的必由之路。

　　一是必須大力調(diào)整內(nèi)需外需結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。特別要提高消費(fèi)在內(nèi)需中的比重，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，改善居民消費(fèi)預(yù)期，提高居民消費(fèi)意愿和能力。

　　二是保持投資合理增長，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，淘汰落后產(chǎn)能，推動兼并重組，防止重復(fù)建設(shè)。

　　三是要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點任務(wù)，作為促進(jìn)供需平衡增長的重要結(jié)合點。把發(fā)展服務(wù)業(yè)與調(diào)整需求結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來，不斷提高服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，提高服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。

　　2、關(guān)鍵詞：節(jié)能減排

　　背景鏈接：

　　高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，造成資源供給緊張，環(huán)境污染加重，直接影響到投資環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。中國在“十一五”國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃中提出了單位GDP能源消費(fèi)降低20%，主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo)。這對我國的經(jīng)濟(jì)增長模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了更高的要求。國際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)減緩為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供了新的機(jī)遇。綠色經(jīng)濟(jì)不僅可以成為渡過目前經(jīng)濟(jì)困難的有效方式，而且是確保在中期經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長最可行的手段

　　標(biāo)準(zhǔn)表述：

　　[分析] 節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。而綠色經(jīng)濟(jì)不但可以迅速拉動就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)，還能有效調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，理順資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;從長期來看，更有利于全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

　　[對策]節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。三要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全考核機(jī)制，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會的各項政策措施，建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的保障機(jī)制，將降耗減排指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任和干部考核體系。

　　3、關(guān)鍵詞：擴(kuò)大內(nèi)需

　　背景鏈接：

　　金融危機(jī)爆發(fā)后，中國政府啟動了投資總額4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。2008年中央經(jīng)濟(jì)工作會議為2009年經(jīng)濟(jì)工作定下基調(diào)：保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)。把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為209年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，著力在保增長上下功夫。把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑。而農(nóng)民消費(fèi)、住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi)將成為下一步擴(kuò)大居民消費(fèi)的五大重點領(lǐng)域。

　　標(biāo)準(zhǔn)表述：

　　科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。能否保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，是對我們駕馭復(fù)雜局面能力的重大考驗，也是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的時候，我們越是要堅定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。按照中央的決策部署，采取一切有效措施拉動經(jīng)濟(jì)增長，努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。

　　把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑。保增長的關(guān)鍵是要解決市場需求不足的問題。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，國際需求大幅收縮。而我國人口眾多，正處在工業(yè)化城市化進(jìn)程中，國內(nèi)市場廣闊，需求潛力巨大。我們必須加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，真正把經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點放在擴(kuò)大國內(nèi)需求上，利用這次國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時機(jī)，加快形成主要依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局。

　　拉動內(nèi)需必須解決深層次問題，要調(diào)整國民收入分配格局，提高居民收入在初次分配中的比重，同時要把健全社會保障體系作為擴(kuò)大消費(fèi)的重中之重。要改變政府投資熱，民間投資冷，公共投資熱，私人投資冷的現(xiàn)狀。