據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,記者近期在吉林、江西等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),政府采購領域腐敗現(xiàn)象頻發(fā),有些地方在政府采購中吃回扣已成“明規(guī)則”。一些專家指出,政府采購在“審批關”、“招投標關”和“公告關”都存在漏洞,使監(jiān)督形同虛設。
“只買貴的,不買對的”,這句電影臺詞已成為一些政府采購的最好注腳。電影《大腕》中的人物說“只買貴的”是為了擺闊,或是為了“豬鼻子插蔥——裝象”,而政府采購顯然既沒必要“擺闊”也沒必要“裝象”,采購的無論是貨物、工程還是服務,如果價格比個人購買還要貴得多,其高出部分唯一的解釋就是有人慷納稅人之慨,讓公眾為其腐敗買單。
本為引進競爭、節(jié)省支出的政府采購,為何被念歪了經(jīng)?“陽光”為何異化為一個明亮的“幌子”?“審批”是松的,“招投標”是假的,“公告”是模糊的,就好像曹操放行的命令早已及時傳遞到邊關,關羽過五關也就用不著斬六將了!案偁帯奔热皇翘摂M的,或者說在經(jīng)過人際關系博弈與賄賂比賽這兩場“預選賽”后,勝出方不用“決賽”就已內(nèi)定為冠軍了,那接下來的一切不就是一場游戲了嗎?
去年,云南省昆明市多個部門被曝集體“高價”采購,其中,昆明市財政局采購4臺服務器、68臺臺式機、8臺筆記本電腦,成交價57萬余元,竟比市場價高出一倍。有律師一針見血指出,財政局既是采購需求人,也是審批人,還是監(jiān)督人,“如同自己刀削自己把,監(jiān)督無從談起”。
金庸武俠小說里說周伯通被困桃花島時,閑極無聊就練習左右手互相打架,竟練成了左右互搏絕技。對此“絕技”我一直很不屑,因為武功是為了克敵制勝,而左手打右手也好,右手打左手也罷,都不會傷害到周伯通的身體,歸根到底也就是一種“游戲”。政府采購這套從發(fā)達國家引入的公共采購管理制度,之所以會產(chǎn)生“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”的變異現(xiàn)象,在我看來,就在于對政府采購的監(jiān)督未動真格,原本可以一招制勝的,卻始終在玩著“左右手互搏”的游戲。
國家 | 北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 |
安徽 | 浙江 | 山東 | 江西 | 福建 |
廣東 | 河北 | 湖南 | 廣西 | 河南 |
海南 | 湖北 | 四川 | 重慶 | 云南 |
貴州 | 西藏 | 新疆 | 陜西 | 山西 |
寧夏 | 甘肅 | 青海 | 遼寧 | 吉林 |
黑龍江 | 內(nèi)蒙古 |