2012年，西藏國(guó)稅系統(tǒng)狠抓稅源管理，強(qiáng)化稅收征管，各項(xiàng)組織收入取得新突破，累計(jì)入庫(kù)稅款153.5億元，同比增長(zhǎng)58.9%。昨日，全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議在自治區(qū)國(guó)稅局召開(kāi)。自治區(qū)國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)袁慶杰說(shuō)，今年西藏將深化財(cái)稅體制改革，做好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅、資源稅改革試點(diǎn)工作，服務(wù)于西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2008年以來(lái)，西藏國(guó)稅局本著“稅制一致、適當(dāng)變通”的原則，改革資源稅制和完善城市維護(hù)建設(shè)稅，進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅體系建設(shè)，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。
2008年至2011年全區(qū)累計(jì)減免稅收38.4億元，2012年減免稅收預(yù)計(jì)超過(guò)20億元，也就是說(shuō)5年來(lái)減稅58.4億元;5年依法辦理出口退稅1.3億元。組織收入連年實(shí)現(xiàn)跨越，稅收收入總量、增量、增幅屢創(chuàng)新高，5年累計(jì)入庫(kù)稅款365.6億元，其中去年完成153.5億元，同比增長(zhǎng)58.9%，增收56.9億元，稅收促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政支撐能力得到不斷增強(qiáng)。
袁慶杰說(shuō)，今年，國(guó)稅部門(mén)將抓住中央第五次西藏工作座談會(huì)確定的財(cái)稅、金融、投資等特殊優(yōu)惠政策機(jī)遇，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);進(jìn)一步健全完善、不折不扣地落實(shí)好扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，確保今年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值和上繳稅金分別增長(zhǎng)15%以上;深化財(cái)稅體制改革，搞好營(yíng)改增、資源稅改革試點(diǎn)。
今年西藏國(guó)稅系統(tǒng)將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和西藏的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)抓好西藏營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的調(diào)查測(cè)算等準(zhǔn)備和實(shí)施工作，為區(qū)黨委、政府決策提供參謀建議。要進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容，從政策目標(biāo)定位、讓利幅度、政策效應(yīng)等方面開(kāi)展調(diào)查研究，重點(diǎn)做好所得稅優(yōu)惠政策的修訂完善工作。還將重點(diǎn)做好資源稅制改革的調(diào)研和政策實(shí)施。要完善和落實(shí)政策執(zhí)行反饋機(jī)制，開(kāi)展效應(yīng)分析評(píng)估和跟蹤問(wèn)效，真正讓政策陽(yáng)光惠及企業(yè)、惠及民生。
西藏完成營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革后，稅收政策將更加有利于非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)起到積極的作用。
今年，西藏將以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，在稅務(wù)登記、納稅申報(bào)等實(shí)行屬地管理，不改變稅款入庫(kù)級(jí)次的前提下，立足實(shí)際，根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)及其風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務(wù)，探索深化稅源專業(yè)化管理和信息管稅的新路子。
首先要把大企業(yè)稅收專業(yè)化管理作為稅收征管改革的重要突破口，結(jié)合西藏實(shí)際合理確定大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明晰各層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、內(nèi)部相關(guān)部門(mén)之間的職責(zé)分工，完善大企業(yè)稅收管理業(yè)務(wù)體系，開(kāi)展跨地區(qū)大企業(yè)征管數(shù)據(jù)協(xié)作。逐步建立大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查等工作。
其次，強(qiáng)化各稅種管理。要切實(shí)加強(qiáng)高收入行業(yè)和人群的個(gè)人所得稅管理，突出抓好股權(quán)及房屋轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利等非勞動(dòng)所得的稅收征管。做好企業(yè)所得稅的匯算清繳和匯總納稅管理工作。做好進(jìn)出口貨物真實(shí)性核查工作，強(qiáng)化出口退稅源頭管理，嚴(yán)防出口騙稅行為發(fā)生。
