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2013上海公務(wù)員面試熱點(diǎn):赦免會(huì)衍生更多腐敗

  突破法治原則的“赦免”許愿,弄不好反會(huì)強(qiáng)化官員的僥幸心理,甚至衍生出更多“合法腐敗”的漏洞來(lái)。

  基于當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐形勢(shì),“有條件赦免”企圖以一種有限妥協(xié)的方法,推進(jìn)政治體制改革的實(shí)質(zhì)進(jìn)展,可謂用心良苦。不可否認(rèn),官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)最大的阻力來(lái)自有貓膩的官員,通過(guò)免除部分官員的后顧之憂(yōu)來(lái)分解這種阻力,不失為務(wù)實(shí)的“鴕鳥(niǎo)政策”。但是這種妥協(xié)的背后,在根本上容易傷害法治的公平性原則,法律對(duì)公權(quán)治理區(qū)別對(duì)待,給長(zhǎng)遠(yuǎn)的法治反腐帶來(lái)?yè)p害。

  反腐究竟需不需要“鴕鳥(niǎo)政策”?這需要充分的國(guó)情判斷,也需要堅(jiān)守法治的底線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。如建議者所言,我國(guó)的“腐敗呆賬”比較嚴(yán)重,存量越來(lái)越大致使抵抗也越來(lái)越頑強(qiáng)。在這種背景下,對(duì)那些將全部賄賂匿名清退的貪官“網(wǎng)開(kāi)一面”,看似能減輕他們對(duì)反腐敗的抵抗。問(wèn)題是,如此良好的愿望似乎高估了腐敗官員的自覺(jué)性。暫且不談?dòng)卸嗌俟賳T會(huì)自覺(jué)清退,也不論“赦免”的具體可操作性;單從原因分析,造成今日反腐嚴(yán)峻形勢(shì),根本上就是由于懲治偏軟,沒(méi)有確立起刑事執(zhí)法的普遍性、嚴(yán)密性。在執(zhí)法已存偏漏的情況下,再行“網(wǎng)開(kāi)一面”的方案,豈不是“與虎謀皮”?

  對(duì)權(quán)力缺乏常態(tài)化的法治監(jiān)督,對(duì)腐敗案件查處的疏漏讓法治缺乏權(quán)威性和公信力。一旦容忍“赦免”,便會(huì)在社會(huì)上造成反腐底線(xiàn)的突破,甚至慫恿更多的官員為求“一時(shí)之需”而先行貪腐。這種突破法治原則的“赦免”許愿,弄不好反會(huì)強(qiáng)化官員的僥幸心理,甚至衍生出更多“合法腐敗”的漏洞來(lái)。

  反腐的正途就是對(duì)癥下藥,重塑法治的權(quán)威。解決舊的腐敗存量也好,遏制新的腐敗增量也罷,關(guān)鍵是要回歸到法治軌道上,以嚴(yán)密無(wú)缺的刑事執(zhí)法確立起腐敗與罪責(zé)的必然邏輯;蛟S在這種“伸手必被捉”的法治威力下,那些腐敗分子才會(huì)權(quán)衡利弊,生出幾分主動(dòng)退贓的自覺(jué)性來(lái)。傅達(dá)林

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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