從數(shù)字3到31,表面上只不過多了28個人,但是他們背后代表的,卻是2億多人的龐大群體。這就是全國人大代表中的農(nóng)民工群體。他們在兩會上的鼓與呼,奔走與講述,都應(yīng)該成為我們關(guān)注的面孔。
在上一屆全國人大代表的名單上,有3位農(nóng)民工代表:胡小燕、康厚明和朱雪芹。這三個名字,意味著這個當時已達2.2億人、對中國經(jīng)濟社會發(fā)展起到巨大推動作用的龐大群體,第一次在中國最高國家權(quán)力機關(guān)有了自己的代言人。五年之后,農(nóng)民工群體已經(jīng)增至2.6億人,占到城市勞動力的三分之一以上。
傅瑩:跟上屆人大會議相比,來自一線的工人、農(nóng)民代表增加了155人,提高了大約5個百分點,其中農(nóng)民工代表有31位。大家都很期待聽到他們能夠反映來自他們行業(yè)的情況、愿望和要求。
十二屆全國人大一次會議大會發(fā)言人傅瑩給出了"31"這個數(shù)字。從3到31,農(nóng)民工代表相比上一屆多了28位。浙江團代表、環(huán)衛(wèi)工人陳臘英就是新增的一員。
陳臘英:很激動,晚上沒有睡好覺,怕當不好代表。
3月2日中午12點,陳臘英從杭州蕭山機場啟程。一身工作服、一扎馬尾辮的她,顯得干凈利落。這是她第一次放下掃帚面對話筒,第一次踏上全國兩會之旅,傳遞姐妹們的心聲。得知當選之后,陳臘英經(jīng)常找機會和工友們溝通,問問大伙有什么建議。
工友:應(yīng)該讓老百姓到垃圾廠參觀一下,讓他們感覺到垃圾處理的難處。
工友:每個人都要產(chǎn)生垃圾,都不愿意把垃圾處理設(shè)施建在家門口,很多地方還會把垃圾扔到河里去,導(dǎo)致河流土壤都受到污染。
12年前,陳臘英從安徽宿松來到杭州做起了環(huán)衛(wèi)工人,她和工友們深深感受到垃圾圍城帶來的隱憂和給環(huán)衛(wèi)工人帶來的巨大工作壓力。結(jié)合大家的意見,陳臘英準備了自己的議案。
陳臘英:現(xiàn)在提出美麗中國,要美麗肯定要有環(huán)境,環(huán)境好首先要處理好垃圾。建議有關(guān)部門制定"生活垃圾減量指標",把指標作為省、市政府考核內(nèi)容,如果哪個政府、企業(yè)垃圾量比以前增多,就要受到處罰。
和陳臘英一樣,其他農(nóng)民工代表們的議案,野大多離不開農(nóng)民工朋友們的工作和生活問題。
安徽團代表劉麗:我的議案是關(guān)于農(nóng)民工背后的留守兒童和老人問題。
江蘇團代表曹勇:我關(guān)注的是醫(yī)保,醫(yī)保如何轉(zhuǎn)到異地,手續(xù)會很多,可能辦一件事情,幾個月都搞不好。
因為是第一次當代表,他們的建議可能還不夠具體、調(diào)研也不夠充分。相較之下,成功連任的上海團代表朱雪芹經(jīng)驗就豐富得多。2008年她就和上海少管所結(jié)了對子,如今的建議已經(jīng)更加成熟。
朱雪芹:2008年,本來是讓我給他們傳達兩會精神,但當我走進去的時候就完全震驚了,因為里面人太多,黑壓壓的。我聽了所長介紹,85%以上都是農(nóng)二代,我一下子改變了,我覺得我應(yīng)該把自己的成長經(jīng)歷和他們分享。我希望家庭、社會、政府應(yīng)該共同努力,給他們一個更好的生活。
盡管農(nóng)民工代表的數(shù)量有了大幅增加,但平均每一位農(nóng)民工代表的身后仍是800多萬農(nóng)民工的訴求。好在,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為更多代表們關(guān)注的焦點,相關(guān)議案不在少數(shù)。