二、新時期發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略主題
1.戰(zhàn)略目標
到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習型社會，進人人力資源強國行列。
(1)實現(xiàn)更高水平的普及教育
基本普及學(xué)前教育;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;普及高中階段教育，毛人學(xué)率達到90% ;高等教 育大眾化水平進一步提高，毛人學(xué)率達到40%;掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限從12. 4 年提髙到13. 5年;主要勞動年齡人口平均受教育年限從9. 5年提高到11. 2年，其中受過高等教育的比 例達到20%,具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。
(2)形成惠及全民的公平教育
堅持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的機會。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共 教育服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，縮小區(qū)域差距。努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個 學(xué)生，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。切實解決進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題。保 障殘疾人受教育權(quán)利。
(3)提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育
教育質(zhì)量整體提升，教育現(xiàn)代化水平明顯提高。優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴大，更好滿足人民群眾接 受高質(zhì)量教育的需求。學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高。各類人才服務(wù)國家、服 務(wù)人民和參與國際競爭能力顯著增強。
(4)構(gòu)建體系完備的終身教育
學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。 繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到50%�，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身 教育體系基本形成，促進全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
(5)健全充滿活力的教育體制
進一步解放思想，更新觀念，深化改革，提高教育開放水平，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全 面建設(shè)小康社會目標相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制，辦出具 有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。
2.戰(zhàn)略主題
堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求， 其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提 高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。
(1)堅持德育為先
立德樹人，把社會主義核心價值體系融人國民教育全過程。加強馬克思主義中國化最新成果教育， 弓丨導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;加強理想信念教育和道德教育，堅定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng) 導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心;加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教 育;加強社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強公 民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民。加強中華民族 優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育。把德育滲透于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和 社會教育的各個方面。切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作。構(gòu)建大中 小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德 育工作的針對性和實效性。加強輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)。
(2)堅持能力為重
優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富社會實踐，強化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教育 學(xué)生學(xué)會知識技能，學(xué)會動手動腦，學(xué)會生存生活，學(xué)會做人做事，促進學(xué)生主動適應(yīng)社會，開創(chuàng)美好未來。
(3)堅持全面發(fā)展
全面加強和改進德育、智育、體育、美育。堅持文化知識學(xué)習與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習與社 會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一。加強體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學(xué)生體育課程 和課余活動時間，提高體育教學(xué)質(zhì)量，加強心理健康教育，促進學(xué)生身心健康、體魄強健、意志堅強;加強 美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。加強勞動教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。 重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續(xù)發(fā)展教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學(xué)生 綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
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