三、新時(shí)期發(fā)展教育事業(yè)的發(fā)展任務(wù)
1.學(xué)前教育
基本普及學(xué)前教育。到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué) 前三年教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。
2.義務(wù)教育
鞏固提高九年義務(wù)教育水平。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi) 均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。
3.高中階段教育
加快普及高中階段教育。到2020年，普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。 全面提髙普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。
4.職業(yè)教育
大力發(fā)展職業(yè)教育。到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育 理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng) 濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
5.高等教育
全面提髙高等教育質(zhì)量。到2020年，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究 和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升，建成一批國(guó)際知名、有特色、高水平的髙等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近 世界一流大學(xué)水平，高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
6.繼續(xù)教育
加快發(fā)展繼續(xù)教育。建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制。構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。搭建終身學(xué)習(xí) “立交橋”。促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會(huì)，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。
7.民族教育
重視和支持民族教育事業(yè)。全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平。促進(jìn)民族地區(qū)各級(jí)各類 教育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)。加強(qiáng)教育對(duì)口支援。
8.特殊教育
關(guān)心和支持特殊教育。提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì)。注重潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，培養(yǎng)殘疾學(xué)生積極 面對(duì)人生、全面融人社會(huì)的意識(shí)和自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神。完善特殊教育體系。健全特殊教育保 障機(jī)制。
四、新時(shí)期教育發(fā)展體制改革
1.人才培養(yǎng)體制改革
(1)更新人才培養(yǎng)觀念。樹立全面發(fā)展觀念,樹立人人成才觀念，樹立多樣化人才觀念，樹立終身學(xué) 習(xí)觀念，樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念。
(2)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。 注重學(xué)思結(jié)合;注重知行統(tǒng)一;注重因材施教。
(3)改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度。改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià);改進(jìn)人才評(píng)價(jià)及選用制度，為人才培 養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
2.考試招生制度改革
(1)推進(jìn)考試招生制度改革。以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教 育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
(2)完善中等學(xué)校考試招生制度。完善初中就近免試人學(xué)的具體辦法;完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素 質(zhì)評(píng)價(jià);改進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩绞�;規(guī)范優(yōu)秀特長(zhǎng)生錄取程序與辦法。
(3)完善高等學(xué)校考試招生制度。深化考試內(nèi)容和形式改革，著重考查綜合素質(zhì)和能力。逐步實(shí)施 高等學(xué)校分類人學(xué)考試。完善高等學(xué)校招生名額分配方式和招生錄取辦法，建立健全有利于促進(jìn)人學(xué) 機(jī)會(huì)公平、有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機(jī)制。
(4)加強(qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督。完善考試招生信息發(fā)布制度，公開高等學(xué)校招生名額分配原則和辦 法，加強(qiáng)考試招生法規(guī)建設(shè)。
3.建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度
(1)推進(jìn)政校分開、管辦分離。建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度;明確 政府管理權(quán)限和職責(zé)，明確各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任;探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管 理體制與辦學(xué)模式;完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制。
(2)落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。政府及其部門要樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)管理方式，高等學(xué)校按照國(guó) 家法律法規(guī)和宏觀政策，自主開展教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會(huì)服務(wù)。
(3)完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。完善治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)章程建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)合作,推進(jìn)專業(yè)評(píng)價(jià)。
(4)完善中小學(xué)學(xué)校管理制度。完善普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。完善校長(zhǎng)任職條件 和任用辦法。實(shí)行校務(wù)會(huì)議等管理制度。擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)。
4.辦學(xué)體制改革
(1)深化辦學(xué)體制改革。深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，積極鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué) 校辦學(xué)，改進(jìn)非義務(wù)教育公共服務(wù)提供方式，弓I導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。
(2 )大力支持民辦教育。依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，保 障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策。
(3)依法管理民辦教育。教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)民辦教育的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理工作。民辦學(xué)校依 法設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)，保障校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，逐步推進(jìn)監(jiān)事制度。建立民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制 和信息公開制度。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的評(píng)估。
5.管理體制改革
(1)健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，深化教育管理 體制改革，提高公共教育服務(wù)水平。
(2)加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌。進(jìn)一步加大省級(jí)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌。統(tǒng)籌管理義務(wù) 教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法落實(shí)發(fā)展義務(wù)教育的財(cái)政責(zé)任。
(3)轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。各級(jí)政府要切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育 服務(wù)的職責(zé);提高政府決策的科學(xué)性和管理的有效性;培育專業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。
6.擴(kuò)大教育開放
(1)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提 高我國(guó)教育國(guó)際化水平。借鑒國(guó)際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展，提升我國(guó)教 育的國(guó)際地位、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó) 際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。
(2)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、 研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校開展多種形式的國(guó)際交流與合作，辦好若干所示范性中外合作學(xué) 校和一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。探索多種方式利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源。
(3)提高交流合作水平。擴(kuò)大政府間學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)。推動(dòng)我國(guó)高水平教育機(jī)構(gòu)海外辦學(xué)，加強(qiáng) 教育國(guó)際交流，廣泛開展國(guó)際合作和教育服務(wù)。創(chuàng)新和完善公派出國(guó)留學(xué)機(jī)制，在全國(guó)公開選拔優(yōu) 秀學(xué)生進(jìn)入國(guó)外高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步擴(kuò)大外國(guó)留學(xué)生規(guī)模。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文 組織等國(guó)際組織的合作，積極參與雙邊、多邊和全球性、區(qū)域性教育合作。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)的 教育交流與合作。
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