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遼寧公務(wù)員:從上海建工開刀 全面稽查業(yè)務(wù)招待費(fèi)

  最近發(fā)生在上海的高院法官集體嫖娼丑聞,隨著4名涉案犯法官受到嚴(yán)肅處理,這起集體嫖娼案的組織者郭祥華所在的上市公司——上海建工的業(yè)務(wù)招待費(fèi),再次被推上輿論的解剖臺(tái)接受質(zhì)疑。在這起事件中,4名法官到高檔娛樂場(chǎng)所喝花酒,最后發(fā)展到嫖娼,費(fèi)用是誰買單,在上海有關(guān)部門公布的處理決定中并未提及,但按“常理”,這筆費(fèi)用肯定是由組織者郭祥華支付。而郭祥華在這項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)中的開支,則可以用“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”的名義,在年終核算時(shí)進(jìn)入上海建工的費(fèi)用科目。也就是說,最終是由這家上市公司的投資者來為違法亂紀(jì)者買單。

  上海建工2012年年報(bào)顯示,其管理費(fèi)用科目中的業(yè)務(wù)招待費(fèi)高達(dá)1.78億元,該公司去年凈利潤(rùn)增幅只有17.65%。這就是說,上海建工每賺100元錢,有11元用到了招待當(dāng)中。需要追問的是,在此次案發(fā)之前,這個(gè)郭祥華是否已經(jīng)與這幾位法官有過類似活動(dòng),費(fèi)用是否已打進(jìn)了上海建工的業(yè)務(wù)招待費(fèi)之中?

  在A股市場(chǎng),出現(xiàn)天價(jià)招待費(fèi)的上市公司并非只有上海建工一家。早在今年5月,在上市公司年報(bào)公布完畢后,媒體就發(fā)現(xiàn),一些上市公司的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用成了天文數(shù)字,有12家公司的費(fèi)用超過1億元,其中拔得頭籌的中國(guó)人壽,去年的業(yè)務(wù)招待費(fèi)竟然高達(dá)14.18億元。在政府機(jī)關(guān)的公款吃喝已經(jīng)像過街老鼠一樣受到全社會(huì)聲討和監(jiān)督的背景下,上市公司的巨額業(yè)務(wù)招待費(fèi)很容易引起側(cè)目。我國(guó)的上市公司雖然掛上了“上市公司”的牌子,骨子里卻并沒有上市公司的意識(shí),投資者交給他們的血汗錢,被他們揮金如土。特別是那些國(guó)企上市公司,一塊“上市公司”的招牌給了高管們借業(yè)務(wù)招待之名行中飽口腹私欲之實(shí)的方便,而在此次法官集體嫖娼事件中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際上起到了對(duì)官員腐敗行為助紂為虐的惡劣作用。

  上市公司在業(yè)務(wù)招待上如此大方,說明它們的錢來得實(shí)在太容易了。一個(gè)企業(yè)只要進(jìn)入了資本市場(chǎng),就有了源源不斷圈錢的機(jī)會(huì),因此企業(yè)花起錢來才會(huì)有如此的“豪爽”之氣,對(duì)于一些有利于公司開展業(yè)務(wù)的關(guān)鍵人物,特別是握有重權(quán)的政府官員,更是愿意不惜工本地搞“感情投資”,不僅舍得置辦數(shù)萬元一桌的豪華宴,甚至要為他們招嫖。在這些上市公司看來,這些投下的巨資反正都可以由投資者買單,何樂而不為呢?

  對(duì)于上市公司的天價(jià)業(yè)務(wù)招待費(fèi),有關(guān)部門不能以為這只是企業(yè)行為而忽視,而是要將其納入到整個(gè)反腐倡廉的部署之中,不能讓其成為惡化官場(chǎng)風(fēng)氣的罪惡淵藪。對(duì)于那些一年的業(yè)務(wù)招待費(fèi)成為天價(jià)的上市公司,投資者有必要行使自己的股東權(quán)利,要求其公布明細(xì)賬目,并且說明理由。市場(chǎng)監(jiān)管部門也有必要針對(duì)這種情況主動(dòng)出擊,對(duì)在業(yè)務(wù)招待費(fèi)上出現(xiàn)異常情況的上市公司進(jìn)行稽查。此次上海法官集體嫖娼事件,實(shí)際上已經(jīng)為稽查上市公司業(yè)務(wù)招待提供了一個(gè)契機(jī),有關(guān)部門不妨以上海建工為“麻雀”,將這家公司去年產(chǎn)生的1.78億元業(yè)務(wù)招待費(fèi)兜底翻查一下,如果其中有類似此次招嫖事件所產(chǎn)生的費(fèi)用,則堅(jiān)決按黨紀(jì)國(guó)法處理。

  從上海建工開刀,稽查上市公司的業(yè)務(wù)招待費(fèi),這既能起到保護(hù)投資者利益的作用,也可督促上市公司提高治理水平。更重要的是,還可以堵住官員在上市公司中吃拿卡要甚至從事腐敗勾當(dāng)?shù)穆┒础?/P>

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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