3.提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
強化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用,著力增強基層農(nóng)技推廣服務(wù) 能力,推動家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動 植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu),明確公益性定位,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際設(shè)立公共服務(wù)岡儀。
引導科研教育機構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。引導高等學校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量, 強化服務(wù)“三農(nóng)”職責,完善激勵機制,鼓勵科研教學人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。
培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。通過政府訂購、定向委托、招投標等方式,扶持農(nóng)民專業(yè)合 作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn) 后服務(wù)。
4.加強教育科技培訓,全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍
振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育。推進部部共建、省部共建高等農(nóng)業(yè)院校,實施卓越農(nóng)林教育培養(yǎng)計劃,辦好一 批涉農(nóng)學科專業(yè),加強農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地建設(shè)。
加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。國家重大人才工程要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,繼續(xù)實施創(chuàng)新人才推進計劃和農(nóng) 業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。進一步完善農(nóng)業(yè)科研人才激勵機 制、自主流動機制。
大力培訓農(nóng)村實用人才。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心,大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才 培訓。充分發(fā)揮各部門各行業(yè)作用,加大各類農(nóng)村人才培養(yǎng)計劃實施力度,擴大培訓規(guī)模,提高補助 標準。
5.改善設(shè)施裝備條件,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)
堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)。加快推進水源工程建設(shè)、大江大河大湖和中小河流治理、病險水庫水 閘除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大中型灌溉排水泵站更新改造 力度,在水土資源條件具備的地方新建一批灌區(qū),努力擴大有效灌溉面積。繼續(xù)增加中央財政小型農(nóng)田 水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金,實現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣。
加強高標準農(nóng)田建設(shè)。加快永久基本農(nóng)田劃定工作,啟動耕地保護補償試點。制定全國高標準農(nóng) 田建設(shè)總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,多渠道籌集資金,增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投人,開展農(nóng)村土地整治重大工 程和示范建設(shè),集中力量加快推進旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),實施東北四省區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉工 程,全面提升耕地持續(xù)增產(chǎn)能力。
加快農(nóng)業(yè)機械化。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營的重要作用,不斷拓展農(nóng) 機作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機服務(wù)水平。
搞好生態(tài)建設(shè)。鞏固退耕還林成果,在江河源頭、湖庫周圍等國家重點生態(tài)功能區(qū)適當擴大退耕還 林規(guī)模。落實天然林資源保護工程二期實施方案,統(tǒng)籌解決就業(yè)困難的一次性安置職工社會保險補貼 問題。
6.提高市場流通效率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給
加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃全國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通 網(wǎng)絡(luò)。推進全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,重點支持交易場所、電子結(jié)算、信息處理、 檢驗檢測等設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城市社區(qū)菜市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃 和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,研究制定支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通設(shè)施建設(shè)的用地政策。
創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式。探索 建立生產(chǎn)與消費有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。
完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。準確把握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場變化,采取有針對性的調(diào)控措施,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定,保持價格合理水平。
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