2014國家公務員申論熱點十:加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度

　　一是這些貧困村集體經(jīng)濟都十分脆弱，所調(diào)查過的13個村有一半是“空殼村”。幾乎村村都有外 債，少則幾十萬，多則上百萬，雙錄鄉(xiāng)和東林鄉(xiāng)的10個貧困村，村級負債1 513. 9萬元，人均負債569元。 根本無力搞公益事業(yè)建設。

　　二是這些貧困村生產(chǎn)都不發(fā)達，經(jīng)濟落后，農(nóng)民收入低，特貧層面較大，人均收入千元以下的人口仍 占有一定比重，讓農(nóng)民投資搞建設，十分困難。

　　三是這些貧困村距縣城和小城鎮(zhèn)較遠，地緣優(yōu)勢不佳，資源匱乏，交通多數(shù)不便，信息不靈，屬“窮鄉(xiāng) 僻壤”，自然條件和自身環(huán)境都比較差。

　　四是這些貧困村大多基礎設施薄弱，公益事業(yè)項目建設不完善、不配套。東林鄉(xiāng)萬勝村由于農(nóng)田水 利工程不配套，加之年久失修，排灌渠道不暢或跑冒滴漏，一年水田渴水面積達900畝，占水田面積的 80%，減產(chǎn)61萬公斤，減收110萬元，人均減收361元。

　　五是這些貧困村農(nóng)民的思想落后，科技、文化素質(zhì)都比較低下，要使其在新農(nóng)村建設中真正發(fā)揮“主 體”作用，需要有一個教育促進過程。

　　六是有的基層黨政領導尤其是幫建單位的領導尚有“嫌貧愛富”思想，在新農(nóng)村建設中，常常只是注 意“試點”村，有的為了突出“政績”甚至把大量的錢物都投入到了試點村，而把貧困村晾到一邊。

　　作答要求：

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)問題是我國社會的重要問題之一，影響著國家的經(jīng)濟發(fā)展和長治久安，請針對 給定資料中提到的黑龍江海倫市地區(qū)農(nóng)村發(fā)展存在的問題，給出的你建議和對策。

　　要求:結合資料，條理清晰，對策具有可執(zhí)行性。300字左右。

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