【申論熱點】
今年暑期，進入“燒烤模式”的不僅是高溫天氣，還有熱得發(fā)燙的“修學游”。比如，清華、北大等著名高等學府被人流擠爆，便是“中國式修學游”現(xiàn)象的一個真實寫照。正所謂：“內(nèi)行看門道，外行看熱鬧”，“中國式修學游”看似熱鬧非凡，但大都是一種盲目跟風的“燒錢”行為，不僅做不到物有所值，更是名不副實。
8月7日上午，北京大學東南門，大人與孩子們擠得水泄不通，就像北京上班高峰時擠地鐵的人群一樣，甚至有的學生被擠哭或嘔吐不止。
2013年年初，我國出臺《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》，其中提出“逐步推行中小學生研學旅行”。
【標準表述】
[深入分析]
一方面，與國外相比，國內(nèi)修學游不太成熟。修學游如果非學校組織，需家長陪同，可家長與孩子的假期不同步，使得修學游難以成行;而不少貧困家庭實在難以承擔修學游的費用;最重要的是，中小學生出游，安全無法得到保障。
另一方面，由于沒有統(tǒng)一的管理，修學游市場難免魚龍混雜，個別企業(yè)得以鉆了空子，打著“學”的名頭謀取暴利�，F(xiàn)在國內(nèi)市場上存在的所謂“修學游”，大多是打著“學”的旗號，以吸引家長眼球，并非真正意義上的“讀萬卷書，行萬里路”。“只游不學”成了中國式修學游飽受詬病的原因之一。很多參加游學回來的孩子表示學到的知識并不多。
歸根結(jié)底，“只游不學”的“中國式修學游”，在于缺乏制度的推動，換言之，政府力量遠遠不夠。相比較，在發(fā)達國家，學生有組織、有計劃的修學旅游十分盛行，并被認為是素質(zhì)教育的重要組成部分。日本規(guī)定，小學到大學都必須完成在本國或國外的修學旅行;德國巴伐利亞州政府明確將修學旅行及其載體青年旅舍寫入了當?shù)氐慕逃�，對修學旅行的課程、方式、時間等都作了明確規(guī)定。而我國在這方面幾乎是空白的。盡管今年年初，我國出臺《國民旅游休閑綱要(2013 —2020年)》中提出“逐步推行中小學生研學旅行”。這也只是一個“模糊”的界定，并不具多少操作意義。
[措施]
綜上所述，專家認為,要改變“只游不學”的“中國式修學游”，亟需制度的力量加以規(guī)范。
首先，應(yīng)盡早編制《國家修學旅游發(fā)展規(guī)劃》，制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標準，產(chǎn)品開發(fā)、操作規(guī)范、市場規(guī)則、資格準入管理等規(guī)定制度。
其次，應(yīng)創(chuàng)新教育發(fā)展模式，將“修學游”作為社會實踐學習內(nèi)容，納入小學、中學和大學的教學計劃。把“修學游”作為一門功課列入課程，當然，也不是讓學生一定要到北大、清華去修學，完全可以和當?shù)卮髮W聯(lián)合，讓中小學生有機會進入大學，看看大學的校園，也能夠有機會在大學里住下來，這樣，既可以讓中小學生多了一次實踐活動，也給了勤工儉學的大學生機會。
最后，旅游行政管理部門可建立若干個國際、國內(nèi)修學旅游接待示范基地，規(guī)范接待標準，引導修學旅游向健康、規(guī)范的方向發(fā)展。特別是國家應(yīng)出臺有關(guān)法律，切實保護好未成年旅游者的合法權(quán)益。
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