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2014年上海公務(wù)員考試申論熱點:回到群眾中去

來源:考試吧 2013-12-20 18:24:57 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
2014上海公務(wù)員考試將于2014年1月18日進行,考試吧整理“2014年上海公務(wù)員考試申論熱點:回到群眾中去”供考生參考學習。

  為人民服務(wù),簡簡單單的五個大字,承載了共產(chǎn)黨人的使命感,煥發(fā)著共產(chǎn)黨人的生命力。

  歷史告訴未來:植根人民,是我們特有的政治優(yōu)勢;現(xiàn)實警醒人們:脫離群眾,是社會面臨的最大危險。

  我們黨的執(zhí)政環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。今天的社會大眾,利益結(jié)構(gòu)在分化,權(quán)益訴求在增強,自主發(fā)展、自由流動、自我組織的空間在擴展。卻有一些黨員干部,無視現(xiàn)實,不思進取,群眾觀念在淡化,奢靡之風在蔓延,形式主義、官僚主義、享樂主義的現(xiàn)象在滋生。網(wǎng)絡(luò)不時曝光問題官員的“放大效應(yīng)”,一再引發(fā)干部隊伍的“形象沖擊”。

  社會轉(zhuǎn)型中的干群關(guān)系,正經(jīng)歷嚴峻的挑戰(zhàn)。

  看一看群眾眼里的不少官員是什么形象:整天忙忙碌碌,卻又高高在上。

  一是跑上面多,跑飯局多,跑基層少。上面有項目審批,有政策傾斜,有轉(zhuǎn)移支付,自然要全力公關(guān),跑部錢進。飯局上有客商投資,有領(lǐng)導接待,有圈子營造,君不聞“一晚八頓飯,回家還要煮面條”?身體畢竟不是鐵打的,還有多少精力去跑基層呢?

  二是說官話易,說洋話易,說白話難。講真話需要良知,有風險,講新話需要思想,又不會,講白話需要生活,不深入。既然如此,官話、套話、空話便百說不厭,言不由衷,奈何?現(xiàn)在干部的學歷文憑也高,出國考察也多,遇有外商投資,簡單的外語隨口也能說上幾句,這也是知識化國際化的進步。可是,久而久之,不會說群眾聽得懂的話,跟他們拉不了家常,心思也就很難再貼到一起。

  三是與領(lǐng)導親,與老板親,與群眾遠。領(lǐng)導決定自己工作的評價,仕途的升遷,老板影響自己的政績,經(jīng)濟的數(shù)字,哪一方面都含糊不得。對基層的老百姓呢?也就顯得越來越冷漠、疏遠了。

  于是,干群關(guān)系在發(fā)生著微妙的變化,許多矛盾也在不知不覺中生成、積累。

  一邊是維護穩(wěn)定的任務(wù)越來越重,一邊是越級上訪的人員不曾停息,而且其中的許多問題日積月累,利益糾纏一時也很難理清。于是,上訪和截訪,成了一個矛盾的螺旋。一邊是經(jīng)濟發(fā)展需要征地拆遷,一邊是群眾不滿被動上樓刨墳,盡管工業(yè)化城鎮(zhèn)化聲勢逼人,但老百姓更為看重的還是一家一戶的日常生計。一邊是批評群眾思想落后,送出“刁民”稱謂,一邊是詰難干部違法違規(guī),生出“仇官”心態(tài)。錯位化的利益沖突加上情緒性的話語表達,損害了應(yīng)有的魚水關(guān)系。

  由此,政府的公信力一再受到社會的拷問。每有社會矛盾、突發(fā)事件,政府的聲音發(fā)出,首先遭遇的常常是輿論不分青紅皂白的質(zhì)疑。這里確實有一個走出負面思維的問題。

  但是,轉(zhuǎn)換一下視角,為什么群眾通過正常性渠道反映問題常常被一再漠視甚至壓制,而一旦發(fā)出網(wǎng)帖往往就能得到特別關(guān)注?是真心解決群眾問題還是只為愛惜羽毛?為什么群眾采取正常性上訪常常被一再推脫,而一旦矛盾激化往往就無政策底線的予取予求?這種 “大鬧大解決、不鬧不解決”的套路是什么導向?這種集四川公務(wù)員共資源過度傾斜的模式可否批量復制?

  顯然,各級干部對群眾心態(tài)的變化,也當深刻反思其中的癥結(jié)。

  密切聯(lián)系群眾,傳承優(yōu)良作風,我們不可須臾松懈。同時也要看到作風深層的問題,還當審視、矯正一些領(lǐng)導干部的行政思維、施政心態(tài)和執(zhí)政理念。

  毋庸置疑,當下各級干部的主流,其精神風貌是奮發(fā)激昂的,其工作狀態(tài)是拼命奉獻的,其發(fā)展思路是改革開放的。但也應(yīng)清醒看到,有一些不良傾向在抬頭:或奉行實用主義,理想信念淡了,道德境界低了,更講究物質(zhì)生活的享受,沉溺個人利益的訴求;或特權(quán)心態(tài)膨脹,將手中的權(quán)力資源據(jù)為私有,視為身份的特殊象征,變?yōu)槔娴脑O(shè)租尋租,用于子女的拼爹游戲;或取向短期行為,熱心形象工程,炮制花樣文章,陷身擊鼓傳花,只圖任內(nèi)政績的一時光鮮,不管平臺負債的壓力山大,自有后任背負;不管企業(yè)污染的隱患深重,自有社會消化;不管發(fā)展資源的枯竭紅線,自有子孫承受。

  我們究竟應(yīng)當怎樣看待身邊的群眾,看待手中的權(quán)力?

  我們總是習慣于單向度地想著去代表群眾的利益,去推動群眾的發(fā)展,去提升群眾的覺悟。其實,按照群眾路線和政治文明的標準去衡量,我們還當轉(zhuǎn)換思維,轉(zhuǎn)變觀念,充分尊重群眾的自主權(quán)利,真誠呼應(yīng)群眾的喜怒哀樂,努力契合群眾的意愿需求。

  再響亮的鼓呼,再有力的動員,如果依賴的僅僅是領(lǐng)導的一廂情愿和政府的行政強勢,也難以保證贏得群眾自覺的認同和普遍的響應(yīng)。更何況,我們并不能保證每一項發(fā)展決策都是科學的,每一種利益調(diào)控都是公正的。這方面的教訓很多,需要我們認真汲取。

  “黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。”人民群眾的正確選擇,是共產(chǎn)黨人權(quán)力來源的歷史根基;人民群眾的當家作主,是共產(chǎn)黨人民主政治的現(xiàn)代表達。全心全意為人民服務(wù),是共產(chǎn)黨人執(zhí)政的政治倫理;人民的支持人民的擁戴,是共產(chǎn)黨人執(zhí)政的合法正當;人民的利益高于一切,人民的幸福價值無上,是共產(chǎn)黨人執(zhí)政的永恒信念。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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