2014安徽公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：公車改革

　　2014年，公務(wù)用車體制將迎來一場全面改革。其范圍不僅涵蓋中央黨政機(jī)關(guān)、也將延展至地方黨政機(jī)關(guān)，不僅是黨政機(jī)關(guān)，還會帶來事業(yè)單位和國企的公車改革的醞釀。

　　據(jù)悉，目前，中央國家機(jī)關(guān)公車改革方案已完成初稿，對地方黨政機(jī)關(guān)公車改革的指導(dǎo)意見也已有雛形。今年推出黨政機(jī)關(guān)公車制度改革方案已成定局，在此之后，事業(yè)單位公車改革、國有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案，亦會加速制定。

　　始于1994年的公車改革，在磕磕碰碰、步履蹣跚中，已摸索了20年。時至今日，推進(jìn)公車改革的外部環(huán)境不同以往。中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的出臺，讓公車改革峰回路轉(zhuǎn)，勢在必行。

　　針對公務(wù)用車改革的背景、趨勢、意義及難題，記者日前對國家發(fā)改委、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等知情人士進(jìn)行了采訪，并赴武漢、昆明、溫州等多地，就地方公務(wù)車改革的多種模式的實(shí)踐，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查中，我們了解到，此次公車改革在“頂層設(shè)計(jì)”之下的再出發(fā)，選擇從吃財(cái)政飯的黨政機(jī)關(guān)做起，從中央國家機(jī)關(guān)起步，會形成“自上而下”的破題態(tài)勢。這種整體統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和推進(jìn)次序，會化解此類改革地方分散推進(jìn)帶來的種種尷尬。

　　開弓沒有回頭箭。公車改革觸動了一塊“難啃”的骨頭，意義并不止于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。同時，這一“鴻篇巨著”式的手筆，其市場化、社會化的改革取向，能否同時贏得民眾和體制內(nèi)各級黨政干部的認(rèn)同與理解，特別是地方黨政機(jī)關(guān)車改是否會因各地情況的紛繁復(fù)雜而“一地雞毛”，這考驗(yàn)著各級政府的智慧、勇氣和定力。

　　車改從中央國家機(jī)關(guān)破冰

　　“公車終于改革了!”

　　2014年春節(jié)剛過，多年致力于推動公車改革、兼具公務(wù)員和學(xué)者雙重身份的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青感嘆良久。此前和記者交流時，葉青曾表示“我這輩子能夠看到實(shí)現(xiàn)公車改革，就足矣”。

　　讓葉青如此激動的原因，來自2013年11月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》第五章明確提出公車改革的方向：“堅(jiān)持社會化、市場化方向，改革公務(wù)用車制度”，并提出取消一般公務(wù)用車、普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼等改革方向。

　　“中央國家機(jī)關(guān)的公車改革將會整體啟動�！庇浾邚膰覚C(jī)關(guān)事務(wù)管理局權(quán)威人士處獲悉，全國公車改革將在2014年二季度進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

　　從根本上解決“車輪上的鋪張”這一難題，這次中央動真格的了。

　　相關(guān)推薦：

　　2014安徽公務(wù)員申論熱點(diǎn)：廬江公布干部電話

　　2014安徽公務(wù)員申論熱點(diǎn):放鞭炮的傳統(tǒng)要移風(fēng)易俗

　　2014安徽公務(wù)員申論熱點(diǎn):世界讀懂中國改革決心