【關(guān)鍵詞】
消費(fèi)新趨勢(shì) 電商 新理念 新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 內(nèi)需著力點(diǎn)
互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管 誠(chéng)信 信用體系 物流
【熱點(diǎn)背景】
1、當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體、新技術(shù)正在對(duì)文化消費(fèi)產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，不僅影響其內(nèi)容和方式，而且影響其價(jià)值取向，進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生影響。在此背景下，深入研究和把握網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的新特點(diǎn)具有重要意義。網(wǎng)購(gòu)比較大的擴(kuò)張是在最近幾年，最早從2006年開始，那時(shí)候網(wǎng)購(gòu)的量只有258億人民幣，到了前年已經(jīng)到7800多億人民幣，已經(jīng)增長(zhǎng)29倍，數(shù)字估計(jì)會(huì)在1.1-1.2萬(wàn)億的網(wǎng)購(gòu)。這樣對(duì)我們整個(gè)社會(huì)商品零售總額中已經(jīng)起到比較大的作用。從過(guò)去只占0.34%到現(xiàn)在已經(jīng)占到4.32%。這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題�；旧暇W(wǎng)購(gòu)每年增長(zhǎng)的幅度在百分之八、九十和五、六十之間，網(wǎng)購(gòu)正在改變著人們的生活、消費(fèi)的方式，這樣對(duì)我們的物質(zhì)文化生活的提高，促進(jìn)我們整個(gè)國(guó)家用消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)會(huì)起到很大的作用。
2、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)是指人們以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為工具手段而實(shí)現(xiàn)其自身需要的滿足過(guò)程。從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的群體特點(diǎn)看。消費(fèi)者行為以及購(gòu)買行為永遠(yuǎn)是營(yíng)銷者關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷者也是如此。網(wǎng)絡(luò)用戶是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的主要個(gè)體消費(fèi)者，也是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷發(fā)展的主要?jiǎng)恿�，它的現(xiàn)狀決定了今后網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展趨勢(shì)和道路。我們要搞好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)營(yíng)銷工作，就必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的群體特征進(jìn)行分析以便采取相應(yīng)的對(duì)策。
3、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者群體主要具備以下四個(gè)方面的特征： (一)注重自我。(二)頭腦冷靜，擅長(zhǎng)理性分析(三)喜好新鮮事物，有強(qiáng)烈的求知欲(四)好勝，但缺乏耐心。
4、從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)需求的特征看。由于互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)的出現(xiàn)，消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式和消費(fèi)者的地位正在發(fā)生著重要的變化，互聯(lián)網(wǎng)商用的發(fā)展促進(jìn)了消費(fèi)者主權(quán)地位的提高;網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷系統(tǒng)巨大的信息處理能力，為消費(fèi)者挑選商品提供了前所未有的選擇空間，使消費(fèi)者的購(gòu)買行為更加理性化。
5、從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)看。所謂動(dòng)機(jī)，是指推動(dòng)人進(jìn)行活動(dòng)的內(nèi)部原動(dòng)力，即激勵(lì)人們行為的原因。人們的消費(fèi)需要都是由購(gòu)買動(dòng)機(jī)而引起的。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)，是指在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買活動(dòng)中，能使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者產(chǎn)生購(gòu)買行為的某些內(nèi)在的動(dòng)力。我們只有了解消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)，才能預(yù)測(cè)消費(fèi)者的購(gòu)買行為，以便采取相應(yīng)的促銷措施。由于網(wǎng)絡(luò)促銷是一種不見面的銷售，消費(fèi)者的購(gòu)買行為不能直接觀察到，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者購(gòu)買動(dòng)機(jī)的研究，就顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)基本上可以分為兩大類：需求動(dòng)機(jī)和心理動(dòng)機(jī)。
6、從網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)購(gòu)買過(guò)程看。網(wǎng)上購(gòu)物是指用戶為完成購(gòu)物或與之有關(guān)的任務(wù)而在網(wǎng)上虛擬的購(gòu)物環(huán)境中瀏覽、搜索相關(guān)商品信息，從而為購(gòu)買決策提供所需要的必要信息，并實(shí)現(xiàn)決策的購(gòu)買的過(guò)程。電子商務(wù)的熱潮使網(wǎng)上購(gòu)物作為一種嶄新的個(gè)人消費(fèi)模式，日益受到人們的關(guān)注。消費(fèi)者的購(gòu)買決策過(guò)程，是消費(fèi)者需要、購(gòu)買動(dòng)機(jī)、購(gòu)買活動(dòng)和買后使用感受的綜合與統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的購(gòu)買過(guò)程可分為以下五個(gè)階段：確認(rèn)需要—→信息收集—→比較選擇—→購(gòu)買決策—→購(gòu)后評(píng)價(jià)。
7、為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，最大限度地占領(lǐng)市場(chǎng)，企業(yè)必須虛心聽取顧客的反饋意見和建議。方便、快捷、便宜的電子郵件，為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷者收集消費(fèi)者購(gòu)后評(píng)價(jià)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。廠商在網(wǎng)絡(luò)上收集到這些評(píng)價(jià)之后，通過(guò)計(jì)算機(jī)的分析、歸納，可以迅速找出工作中的缺陷和不足，及時(shí)了解消費(fèi)者的意見和建議，制定相應(yīng)對(duì)策，改進(jìn)自己產(chǎn)品的性能和售后服務(wù)。
8、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中存在很多問(wèn)題。
經(jīng)營(yíng)行為缺乏規(guī)制。一是隱瞞真實(shí)情況，制造虛假?gòu)V告。網(wǎng)上商店展示的商品往往是一些圖片和文字。而許多網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者展示商品時(shí)，沒有一定的展示標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者提供的大多是不完整的信息，使消費(fèi)者不能全面判斷商品質(zhì)量，從而造成損失。網(wǎng)絡(luò)廣告作為消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物的主要依據(jù)，而消費(fèi)者卻又很難判別廣告信息的真實(shí)性，許多經(jīng)營(yíng)者故意向消費(fèi)者提供虛假的商品信息，欺騙消費(fèi)者;二是網(wǎng)絡(luò)欺詐。一些經(jīng)營(yíng)者以非法占有為目的，通過(guò)虛構(gòu)未經(jīng)工商登記的企業(yè)，編造虛假的企業(yè)信用信息和經(jīng)營(yíng)情況，以及獲獎(jiǎng)材料，宣稱子虛烏有商品和服務(wù)信息，騙取消費(fèi)者。
9、網(wǎng)上消費(fèi)存在安全隱患。一是消費(fèi)者個(gè)人信息安全得不到保障。消費(fèi)者在網(wǎng)上消費(fèi)的同時(shí)需要登記自己的個(gè)人信息，包括電話號(hào)碼、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、通訊地址等等，這樣就將消費(fèi)者的個(gè)人保密信息暴露給網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開放的平臺(tái)，導(dǎo)致一些不法分子盜取消費(fèi)者信息，進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)等營(yíng)銷活動(dòng)，騙取消費(fèi)者信息進(jìn)行欺騙、榨取等不法行為;二是消費(fèi)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上交易，首先需要申請(qǐng)個(gè)人賬戶，開通網(wǎng)上銀行，存入資金給第三方平臺(tái)，但是電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自己存在的安全隱患問(wèn)題，導(dǎo)致不法分子利用木馬等病毒侵入電腦系統(tǒng)，篡改、盜取消費(fèi)者賬號(hào)，使消費(fèi)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到損失。
10、網(wǎng)上消費(fèi)法制不完善。任何一個(gè)健康有序的環(huán)境都離不開法制規(guī)范，在網(wǎng)絡(luò)世界里也是一樣。但現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的法律不能簡(jiǎn)單移植到網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中。目前，國(guó)內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、管理、使用等方面的立法都還是空白。雖然立法部門和政府主管部門有了一些規(guī)定，但基本上是簡(jiǎn)單、片面和應(yīng)急性質(zhì)的，而且執(zhí)行起來(lái)有難度。如，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛層出不窮，但在《著作權(quán)法》誕生的1990年，還沒有“網(wǎng)絡(luò)”這個(gè)概念，因此現(xiàn)行《著作權(quán)法》難以有效地處理好現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件。又如，現(xiàn)行《刑法》基本沒有涉及到網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題，只規(guī)定了兩個(gè)計(jì)算機(jī)犯罪罪名，遠(yuǎn)不能涵蓋現(xiàn)有的各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪。由于對(duì)許多違法犯罪行為的懲治無(wú)法可依，致使不少違法分子長(zhǎng)期逍遙法外。全世界的媒體每天都在傳達(dá)大量計(jì)算機(jī)違法犯罪的消息，但最后真正受到法律制裁的人則是屈指可數(shù)。在國(guó)外有的違法分子在其網(wǎng)上作案被發(fā)現(xiàn)后反倒受到重用。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的法治建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息建設(shè)一樣重要，不可忽視。但網(wǎng)絡(luò)立法的滯后是一個(gè)全球性的問(wèn)題，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)立法也很不完善。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)一方面在普及之中，另一方面又仍在發(fā)展之中，難以制定出針對(duì)網(wǎng)絡(luò)成熟狀態(tài)的穩(wěn)定法律。因此，網(wǎng)絡(luò)立法在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)總是滯后的，操之過(guò)急也不行。
【考點(diǎn)分析】
模擬題1：結(jié)合給定資料，清概括網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)存在的問(wèn)題。(20分)
要求：全面、準(zhǔn)備、簡(jiǎn)明。
【參考答案】
一、經(jīng)營(yíng)行為缺乏規(guī)制。1、隱瞞情況，制造虛假?gòu)V告，使消費(fèi)者不能全面判斷商品質(zhì)量，從而造成損失。2、網(wǎng)絡(luò)欺詐。一些經(jīng)營(yíng)者編造虛假商品和服務(wù)信息，騙取消費(fèi)者獲利。
二、網(wǎng)上消費(fèi)存在安全隱患。1、消費(fèi)者個(gè)人信息安全得不到保障，導(dǎo)致一些不法分子利用消費(fèi)者信息，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)不法行為。2、消費(fèi)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。不法分子利用木馬等病毒侵入電腦系統(tǒng)，篡改消費(fèi)者賬號(hào)，使消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)受到損失。
三、網(wǎng)上消費(fèi)法治不完善。國(guó)內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、管理、使用方面的立法空白�，F(xiàn)有法律簡(jiǎn)單、片面，帶有應(yīng)急性質(zhì)，執(zhí)行起來(lái)有難度。
模擬題2:結(jié)合給定材料，分析指出網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的特點(diǎn)。(20分)
要求：觀點(diǎn)明確，分析合理。
【參考答案】
一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)升級(jí)換代。互聯(lián)網(wǎng)商用的發(fā)展，促進(jìn)了消費(fèi)者主權(quán)地位的提高;網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷系統(tǒng)巨大的信息處理能力，為消費(fèi)者挑選商品提供了前所未有的選擇空間，使消費(fèi)者的購(gòu)買行為更加理性化。
二、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)動(dòng)機(jī)新穎。網(wǎng)絡(luò)促銷是一種不見面的銷售，消費(fèi)者的購(gòu)買行為不能直接觀察到，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者購(gòu)買動(dòng)機(jī)的研究，就顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)基本上可以分為兩大類：需求動(dòng)機(jī)和心理動(dòng)機(jī)。
三、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過(guò)程完整。電子商務(wù)的熱潮使網(wǎng)上購(gòu)物的過(guò)程必須完善。消費(fèi)者的購(gòu)買決策過(guò)程，是消費(fèi)者需要、購(gòu)買動(dòng)機(jī)、購(gòu)買活動(dòng)和買后使用感受的綜合與統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的購(gòu)買過(guò)程可分為以下五個(gè)階段：確認(rèn)需要—→信息收集—→比較選擇—→購(gòu)買決策—→購(gòu)后評(píng)價(jià)。
模擬題3：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)存在的問(wèn)題，提出你的對(duì)策。(20分)
要求：對(duì)策有針對(duì)、具體、合理。
【參考答案】
一、加快推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，因?yàn)楝F(xiàn)在還缺少這方面的法律法規(guī)，特別是網(wǎng)絡(luò)的零售，第三方交易平臺(tái)的問(wèn)題，電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定等等相關(guān)方面還缺少一些規(guī)定。
二、要加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的溝通和協(xié)作。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的交易行為是非常復(fù)雜，是跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的交易，如果沒有多部門的協(xié)作，形成合力，有一些執(zhí)法是比較難進(jìn)行的。
三、要加大創(chuàng)新執(zhí)法的力度。如果用傳統(tǒng)管理商業(yè)的模式來(lái)執(zhí)法網(wǎng)上的交易，那成本是大得不可想象，所以一定要?jiǎng)?chuàng)新這些方法，要降低成本，提高效率。
四、要加快電子商務(wù)的誠(chéng)信體系的建立，包括跨部門的涉信執(zhí)法，信息部門之間的共享，以及服務(wù)機(jī)制化等。要鼓勵(lì)第三方的機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營(yíng)主體開展信用的評(píng)價(jià)和認(rèn)證的服務(wù)。
四、熱點(diǎn)范文評(píng)析
網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問(wèn)題何時(shí)休
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，特別是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用與普及，我們的現(xiàn)實(shí)生活發(fā)生了根本的變革，基于網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)方式——網(wǎng)上購(gòu)物的出現(xiàn)及逐漸流行，改變了我們的生活方式和消費(fèi)觀念，人們?cè)诰W(wǎng)上輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)購(gòu)物，購(gòu)買生活、工作和學(xué)習(xí)用品。網(wǎng)上消費(fèi)給人們帶來(lái)的快捷、便利、節(jié)約成本等優(yōu)越條件，使越來(lái)越多的人選擇了網(wǎng)上消費(fèi)，但在看到網(wǎng)上消費(fèi)有利的一面，同時(shí)也應(yīng)該看到它不利的一面，網(wǎng)上購(gòu)物本身仍然存在著一些缺陷，如安全性差、質(zhì)量無(wú)保障等。研究網(wǎng)上消費(fèi)的缺陷和存在的問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者而言，首先更能從實(shí)際情況出發(fā)，有選擇性地選擇消費(fèi)方式，理性消費(fèi)，已達(dá)到節(jié)約成本;其次能更好地保護(hù)自己的資金安全，更有保障的完成網(wǎng)上消費(fèi)。對(duì)企業(yè)而言，更能針對(duì)消費(fèi)者的需求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，并且采取積極的措施保護(hù)資金安全，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，有利于網(wǎng)上消費(fèi)更安全可靠、積極地發(fā)展下去。
網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的問(wèn)題很多，影響到廣大消費(fèi)者的權(quán)益。
經(jīng)營(yíng)行為缺乏規(guī)制。一是隱瞞真實(shí)情況，制造虛假?gòu)V告。網(wǎng)上商店展示的商品往往是一些圖片和文字。而許多網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者展示商品時(shí)，沒有一定的展示標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者提供的大多是不完整的信息，使消費(fèi)者不能全面判斷商品質(zhì)量，從而造成損失。網(wǎng)絡(luò)廣告作為消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物的主要依據(jù)，而消費(fèi)者卻又很難判別廣告信息的真實(shí)性，許多經(jīng)營(yíng)者故意向消費(fèi)者提供虛假的商品信息，欺騙消費(fèi)者;二是網(wǎng)絡(luò)欺詐。一些經(jīng)營(yíng)者以非法占有為目的，通過(guò)虛構(gòu)未經(jīng)工商登記的企業(yè)，編造虛假的企業(yè)信用信息和經(jīng)營(yíng)情況，以及獲獎(jiǎng)材料，宣稱子虛烏有商品和服務(wù)信息，騙取消費(fèi)者。
網(wǎng)上消費(fèi)存在安全隱患。一是消費(fèi)者個(gè)人信息安全得不到保障。消費(fèi)者在網(wǎng)上消費(fèi)的同時(shí)需要登記自己的個(gè)人信息，包括電話號(hào)碼、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、通訊地址等等，這樣就將消費(fèi)者的個(gè)人保密信息暴露給網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開放的平臺(tái)，導(dǎo)致一些不法分子盜取消費(fèi)者信息，進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)等營(yíng)銷活動(dòng)，騙取消費(fèi)者信息進(jìn)行欺騙、榨取等不法行為;二是消費(fèi)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上交易，首先需要申請(qǐng)個(gè)人賬戶，開通網(wǎng)上銀行，存入資金給第三方平臺(tái)，但是電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自己存在的安全隱患問(wèn)題，導(dǎo)致不法分子利用木馬等病毒侵入電腦系統(tǒng)，篡改、盜取消費(fèi)者賬號(hào)，使消費(fèi)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到損失。
網(wǎng)上消費(fèi)法制不完善。任何一個(gè)健康有序的環(huán)境都離不開法制規(guī)范，在網(wǎng)絡(luò)世界里也是一樣。但現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的法律不能簡(jiǎn)單移植到網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中。目前，國(guó)內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、管理、使用等方面的立法都還是空白。雖然立法部門和政府主管部門有了一些規(guī)定，但基本上是簡(jiǎn)單、片面和應(yīng)急性質(zhì)的，而且執(zhí)行起來(lái)有難度。如，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛層出不窮，但在《著作權(quán)法》誕生的1990年，還沒有“網(wǎng)絡(luò)”這個(gè)概念，因此現(xiàn)行《著作權(quán)法》難以有效地處理好現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件。又如，現(xiàn)行《刑法》基本沒有涉及到網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題，只規(guī)定了兩個(gè)計(jì)算機(jī)犯罪罪名，遠(yuǎn)不能涵蓋現(xiàn)有的各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪。由于對(duì)許多違法犯罪行為的懲治無(wú)法可依，致使不少違法分子長(zhǎng)期逍遙法外。全世界的媒體每天都在傳達(dá)大量計(jì)算機(jī)違法犯罪的消息，但最后真正受到法律制裁的人則是屈指可數(shù)。在國(guó)外有的違法分子在其網(wǎng)上作案被發(fā)現(xiàn)后反倒受到重用。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的法治建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息建設(shè)一樣重要，不可忽視。但網(wǎng)絡(luò)立法的滯后是一個(gè)全球性的問(wèn)題，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)立法也很不完善。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)一方面在普及之中，另一方面又仍在發(fā)展之中，難以制定出針對(duì)網(wǎng)絡(luò)成熟狀態(tài)的穩(wěn)定法律。因此，網(wǎng)絡(luò)立法在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)總是滯后的，操之過(guò)急也不行。
面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須采取得力的措施予以解決。我認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面做起。
設(shè)立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度。網(wǎng)上消費(fèi)欺詐的一個(gè)重要原因是市場(chǎng)主體的真實(shí)身份不明確，建議參照現(xiàn)行有形商品交易市場(chǎng)上企業(yè)、個(gè)體戶登記規(guī)則，取締網(wǎng)絡(luò)無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)在因特網(wǎng)從事商品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。凡利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，必須申請(qǐng)和使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于新設(shè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和個(gè)體工商戶在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，同時(shí)發(fā)給電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照;已設(shè)企業(yè)和個(gè)體工商戶新增在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記，經(jīng)核準(zhǔn)變更登記注冊(cè)的同時(shí)核發(fā)電子執(zhí)照。電子執(zhí)照除了記載營(yíng)業(yè)執(zhí)照通常內(nèi)容外，還要記明網(wǎng)站域名、IP地址、可以從事相關(guān)商品或服務(wù)的前置審批許可證及其有效期、電子執(zhí)照有效期等事項(xiàng)。從事網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)的商家必須在店鋪的顯著位置公示其電子執(zhí)照，做到與在有形市場(chǎng)一樣的亮照經(jīng)營(yíng)。通過(guò)實(shí)施對(duì)電子商務(wù)主體亮照經(jīng)營(yíng)制度，可以保證電子商務(wù)市場(chǎng)主體的真實(shí)性和可靠性，使電子商務(wù)活動(dòng)中的交易環(huán)境得到凈化。
加強(qiáng)電子支付安全保障。商業(yè)銀行應(yīng)完善網(wǎng)上銀行運(yùn)行機(jī)制，制定正確的電子銀行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，對(duì)建設(shè)電子銀行的技術(shù)方案進(jìn)行科學(xué)論證，確保信息技術(shù)安全可靠，做到電子銀行系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)密、功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定。一是明確銀行的責(zé)任。因客戶有意泄漏交易密碼，或者未按照服務(wù)協(xié)議盡到應(yīng)盡的安全防范與保密義務(wù)造成損失的，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)服務(wù)協(xié)議的約定免于承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。另外，對(duì)金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦電子銀行業(yè)務(wù)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)增加或變更需要審批的電子銀行業(yè)務(wù)類型，造成客戶損失的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任;二是應(yīng)加大電子銀行安全技術(shù)投入，提高通信網(wǎng)絡(luò)帶寬，建立災(zāi)難備份與恢復(fù)系統(tǒng)，增強(qiáng)電子銀行抵御災(zāi)難和意外事故的能力;三是應(yīng)積極引進(jìn)一些高效的安全產(chǎn)品和安全技術(shù)，如將指紋識(shí)別技術(shù)與銀行卡結(jié)合起來(lái)，以指紋密碼代替數(shù)字密碼，提高客戶取款的安全性。同時(shí)，采取有效措施防范病毒和黑客的攻擊，及時(shí)更新、升級(jí)防病毒軟件和防火墻，提高計(jì)算機(jī)系統(tǒng)抵御外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和抗病毒侵?jǐn)_的能力，增強(qiáng)電子銀行系統(tǒng)的保密性和完整性。
把網(wǎng)上消費(fèi)立法納入整個(gè)法制體系建設(shè)。網(wǎng)上消費(fèi)立法是整個(gè)國(guó)家法制體系建設(shè)的重要組成部分，國(guó)家法制體系的建設(shè)必須考慮國(guó)際網(wǎng)上消費(fèi)立法的協(xié)調(diào)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各種活動(dòng)都無(wú)不涉及網(wǎng)上消費(fèi)。這種情況下，傳統(tǒng)的法律法規(guī)需要根據(jù)網(wǎng)上消費(fèi)的需要進(jìn)行修改，同時(shí)也需要制定適應(yīng)網(wǎng)上消費(fèi)的新的法律法規(guī)，以規(guī)范網(wǎng)上消費(fèi)的市場(chǎng)，促進(jìn)網(wǎng)上消費(fèi)的發(fā)展，國(guó)家的法制體系是一個(gè)統(tǒng)一的整體，只有把網(wǎng)上消費(fèi)立法納入整個(gè)國(guó)家的法制體系建設(shè)，才能形成完整的國(guó)家的法規(guī)體系。
【文章評(píng)析】
本文標(biāo)題和中心論點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)清晰完整，邏輯清晰，說(shuō)理充分，語(yǔ)言規(guī)范，考生可以借鑒本文學(xué)習(xí)申論文章的寫作。
【政策精選】
2013年9月8日，在國(guó)新辦專題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛卿表示，商務(wù)部將采取政策支持、完善流通體系、搭建促銷平臺(tái)、抓重點(diǎn)領(lǐng)域等舉措來(lái)促進(jìn)消費(fèi)，并稱今年重點(diǎn)會(huì)放在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信用消費(fèi)上。
房愛卿說(shuō)，“今年我們重點(diǎn)抓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信用消費(fèi)，這兩方面在目前形勢(shì)下對(duì)消費(fèi)的影響更大”。他還表示，將考慮一些擴(kuò)大消費(fèi)支持的政策支持，例如此前出臺(tái)的“家電下鄉(xiāng)“汽車以舊換新”等都對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)起到了很好的作用。今年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的39號(hào)文件在稅收、金融、土地這些方面也出臺(tái)了一些政策，這些政策的實(shí)施對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)將產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。此外，還將搭建促銷的平臺(tái)。
此外，是通過(guò)完善流通體系、降低流通成本來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)。將合理布局網(wǎng)點(diǎn)便利消費(fèi)，“下一步農(nóng)超對(duì)接的推進(jìn)力度也要增強(qiáng)。同時(shí)，還可以通過(guò)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的菜通過(guò)設(shè)立臨時(shí)的銷售點(diǎn)來(lái)銷售農(nóng)產(chǎn)品(6.79,0.02,0.30%)。此外，電子商務(wù)也取得了很好的效益。通過(guò)循環(huán)流通，以舊換新、收舊送新，也可以擴(kuò)大消費(fèi)�！�
業(yè)內(nèi)分析，在外需持續(xù)低迷的背景下，促消費(fèi)政策年內(nèi)將再發(fā)力、出實(shí)招。預(yù)計(jì)年內(nèi)將迎來(lái)促消費(fèi)新政密集發(fā)布期，信用消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等領(lǐng)域或有政策鼓勵(lì)。據(jù)了解，信用消費(fèi)鼓勵(lì)政策醞釀已久，而信用消費(fèi)發(fā)展不充分已成為我國(guó)消費(fèi)率低的重要原因。目前，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)總額占G D P70%以上，其中信用消費(fèi)占消費(fèi)總額三分之二以上;而我國(guó)2010年消費(fèi)總額僅占G D P38%左右，其中信用消費(fèi)僅占消費(fèi)總額的12%。
“雖然網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信用消費(fèi)在消費(fèi)中并不占主導(dǎo)地位，但其對(duì)實(shí)體消費(fèi)是必要的補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信用消費(fèi)與實(shí)體消費(fèi)相結(jié)合后，可以相互促進(jìn)，有力地?cái)U(kuò)大內(nèi)需�！鄙虅�(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)信息化建設(shè)的推進(jìn)，為電子商務(wù)市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)是我國(guó)消費(fèi)類增速最快的類型，因此，擴(kuò)大消費(fèi)離不開網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。而在收入水平有限的情況下，利用信用消費(fèi)，可以加大消費(fèi)者的購(gòu)買力。
北京工商大學(xué)貿(mào)易系主任洪濤對(duì)記者表示，我國(guó)現(xiàn)有網(wǎng)民超過(guò)5億，是世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國(guó)家，而且這個(gè)群體十分活躍，擁有絕對(duì)的購(gòu)買能力。“擴(kuò)內(nèi)需的根本是讓消費(fèi)者有購(gòu)買力�！卑酌髡J(rèn)為，在營(yíng)造良好的購(gòu)物環(huán)境和規(guī)范消費(fèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)通過(guò)減稅，提高消費(fèi)者實(shí)際購(gòu)買力，真正使消費(fèi)市場(chǎng)活躍起來(lái)。
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