2015年國家公務(wù)員考試申論熱點：電子商務(wù)

　　【背景鏈接】

　　電子商務(wù)是利用計算機和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)進行交易的各類商務(wù)活動的總稱。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和物流行業(yè)的逐步完善，電子商務(wù)呈爆炸式增長態(tài)勢。2012年我國電子商務(wù)交易額突破8萬億元，同比增長31.7%，預計到2015年電子商務(wù)交易額將超過18萬億元。作為一種新興產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)憑借其低成本、高效率的優(yōu)勢，正愈發(fā)成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推動力。

　　【標準表述】

　　我國電子商務(wù)高速增長的原因主要有以下一些方面：

　　一是企業(yè)用戶和消費者對于互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上購物的接受程度逐步提高，傳統(tǒng)企業(yè)大規(guī)模進入電商行業(yè)，在線銷售類活動不斷增加，電子商務(wù)應(yīng)用得到拓展和深化;

　　二是我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模持續(xù)快速增長，為規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的發(fā)揮奠定了基礎(chǔ);

　　三是我國電子商務(wù)行業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，移動電商、社交電商、微信電商成為電子商務(wù)發(fā)展的新興重要領(lǐng)域;

　　四是“十二五”以來，我國電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)標準以及網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境和條件逐步得到改善。

　　[特點]

　　當前，我國電子商務(wù)發(fā)展正在進入密集創(chuàng)新和快速擴張的新階段，日益成為拉動我國消費需求、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎。具體而言，具有以下幾個特點。

　　其一，我國電子商務(wù)仍然保持快速增長態(tài)勢，潛力巨大。我國近年來的電子商務(wù)交易額增長率一直保持快速增長勢頭。電子商務(wù)正在成為拉動國民經(jīng)濟保持快速可持續(xù)增長的重要動力和引擎。

　　其二，企業(yè)、行業(yè)信息化快速發(fā)展，為加快電子商務(wù)應(yīng)用提供堅實基礎(chǔ)中公教育版權(quán)。近年來，在國家大力推進信息化和工業(yè)化融合的環(huán)境下，我國服務(wù)行業(yè)、企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐，電子商務(wù)應(yīng)用需求變得日益強勁。不少傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域在開展電子商務(wù)應(yīng)用方面取得了較好成績。農(nóng)村信息化取得了可喜的成績，創(chuàng)新電子商務(wù)應(yīng)用模式，涌現(xiàn)出一批淘寶店，一些村莊圍繞自身的資源、市場優(yōu)勢，開展特色電子商務(wù)應(yīng)用。傳統(tǒng)零售企業(yè)紛紛進軍電子商務(wù)。其他行業(yè)如郵政、旅游、保險等也都在已有的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，著力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

　　其三，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，初步形成功能完善的業(yè)態(tài)體系。從電子商務(wù)交易情況來看，近年來出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。一是發(fā)展模式不斷演變。二是零售電子商務(wù)平臺化趨勢日益明顯中公教育版權(quán)。三是平臺之間競爭激烈，市場日益集中。以阿里巴巴、京東商城為第一梯隊拉開了與其他中小型電子商務(wù)企業(yè)的差距。從支撐性電子商務(wù)服務(wù)業(yè)來看，近年來出現(xiàn)了不少重大的變化。

　　其四，跨境電子交易獲得快速發(fā)展。在國際經(jīng)濟形勢持續(xù)不振的環(huán)境下，我國中小外貿(mào)企業(yè)跨境電子商務(wù)仍逆勢而為，近年來保持了30%的年均增速。有關(guān)部門正加緊完善促進跨境網(wǎng)上交易對平臺、物流、支付結(jié)算等方面的配套政策措施，促進跨境電子商務(wù)模式不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了一站式推廣、平臺化運營、網(wǎng)絡(luò)購物業(yè)務(wù)與會展相結(jié)合等模式，使得更多中國制造產(chǎn)品得以通過在線外貿(mào)平臺走向國外市場，有力推動了跨境電子商務(wù)縱深發(fā)展。

　　此外，電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷改善。全社會電子商務(wù)應(yīng)用意識不斷增強，應(yīng)用技能得到有效提高。相關(guān)部門協(xié)同推進電子商務(wù)發(fā)展的工作機制初步建立，圍繞電子認證、網(wǎng)絡(luò)購物等主題，出臺了一系列政策、規(guī)章和標準規(guī)范，為構(gòu)建良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境進行了積極探索。

　　[在轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要作用]

　　電子商務(wù)經(jīng)濟是我國電子商務(wù)發(fā)展到一個相對成熟階段的表現(xiàn)，也是新一代信息技術(shù)在我國經(jīng)濟信息化建設(shè)中得到深入應(yīng)用的結(jié)果。電子商務(wù)經(jīng)濟將基于其需求、供給兩個層面，通過電子商務(wù)應(yīng)用與電子商務(wù)服務(wù)業(yè)去促進中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級進程。

　　一是促進國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。從擴大內(nèi)需來分析，電子商務(wù)正在拉動全社會消費品需求的快速增長。從轉(zhuǎn)變投資方向來看。電子商務(wù)將進一步引導政府和企業(yè)投資信息網(wǎng)絡(luò)特別是新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，并不斷完善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

　　二是促進產(chǎn)業(yè)與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)直接促進我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。從電子商務(wù)服務(wù)業(yè)生態(tài)來看，物流配送、電子支付、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)營銷、即時通訊等幾乎都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將隨著電子商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展而不斷壯大，在整個服務(wù)業(yè)中的比重也將不斷提高。另一方面，電子商務(wù)應(yīng)用加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。電子商務(wù)使得制造業(yè)的研發(fā)呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢。電子商務(wù)平臺讓全國甚至是全球同類產(chǎn)品同臺亮相。制造業(yè)企業(yè)須根據(jù)電子商務(wù)行情跟蹤國內(nèi)、國際市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，并進行內(nèi)部產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造，從而推動企業(yè)能夠根據(jù)國際市場變化不斷調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)方向與行業(yè)選擇。

　　三是促進區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是電子商務(wù)的扁平性對城市空間規(guī)劃建設(shè)的影響。電子商務(wù)突破了空間和時間的限制，使得交易可以在任何時間、任何地點進行，從而大大提高了效率。其次是促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。電子商務(wù)對地方經(jīng)濟發(fā)展卻在日益發(fā)揮一種綜合的、通用化的、普遍的促進作用，通過促進區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用，有力地引導各地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展等，推動區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　[參考對策]

　　一是創(chuàng)新適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，明確政府管什么、誰來管、怎么管等問題。

　　二是建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)，建設(shè)法治化的營商環(huán)境。

　　三是強化政策支持，鼓勵有條件的電子商務(wù)企業(yè)探索智能物流、藥品流通、農(nóng)產(chǎn)品流通、跨境電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)務(wù)。

　　四是完善信息網(wǎng)絡(luò)、物流配送、電子支付等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　五是加快信用體系建設(shè)，嚴厲打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等不法行為。

　　六是推動電子商務(wù)統(tǒng)計科學化、制度化、規(guī)范化。

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