2015年國家公務(wù)員申論熱點：女大學(xué)生連遇險情

　　【背景鏈接】

　　2014年8月29日，20歲的重慶女大學(xué)生高渝在返家途中錯上一輛黑車而被害身亡。8月21日，女大學(xué)生火車站搭黑車，遭司機(jī)囚禁性虐4天。8月12日，江蘇19歲的女大學(xué)生高秋曦在返校路上失蹤，隨后被證明身亡。剛剛過去的8月，由于各地接連發(fā)生女大學(xué)生遇害事件而被蒙上陰影，有媒體甚至用“8月劫”為標(biāo)題對此致哀。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[存在問題]

　　從客觀環(huán)境上分析，中小學(xué)教育大多在自己家鄉(xiāng)就讀，直到考上大學(xué)，很多女生才第一次踏出了熟人社會的保護(hù)，進(jìn)入了未知的陌生人社會。將“黑色八月”放在這一環(huán)境轉(zhuǎn)換、人生轉(zhuǎn)折的大背景下來梳理，便可發(fā)現(xiàn)還有很多地方值得檢討。

　　首先，女大學(xué)生的安全防范意識不足。以上述案例為例，兩名女大學(xué)生獨自出行，都搭乘了沒有任何安全保障的黑車，還在中途與司機(jī)因車資等問題發(fā)生過爭吵導(dǎo)致矛盾激化。假如她們果斷拒絕黑車，或者避免與司機(jī)發(fā)生沖突，悲劇或許就不會發(fā)生。當(dāng)下不能忽視的是在未知的陌生人社會里，女性的抵抗能力較弱，更容易成為被侵害對象，而這一點始終不會改變。因此，“防人之心不可無”應(yīng)當(dāng)是女生必須謹(jǐn)記的第一安全法則。

　　其次，除了自身防范意識的缺失外，同樣應(yīng)該檢討的還有學(xué)校安全教育的缺位。從小學(xué)到大學(xué)，學(xué)校將絕大部分精力都花在文化課上，對孩子的安全教育卻關(guān)注甚少。即便有的女生想要了解這方面的知識，也很難找到科學(xué)合理的教材及示范。而在美國，已有350所大學(xué)引進(jìn)了女生自衛(wèi)課程。我國的學(xué)校不妨也開設(shè)“防狼課”等自衛(wèi)課程，讓學(xué)生掌握緊急情況下的應(yīng)對方法，如此將受益無窮。

　　再次，多起事件中“黑車”都成為罪魁禍?zhǔn)祝@也反映出了交通接駁仍有大量死角。在很多情況下，選擇黑車是“沒有選擇的選擇”：公交線路未覆蓋或錯過了末班車，的士打不到或者司機(jī)不愿載，導(dǎo)致很多人往往只能打黑車。如果交通接駁能再完善一些，如果公共交通能再方便一些，黑車失去了生存土壤，因黑車而起的惡性事件必然大大減少。

　　最后，警情制度的不完善導(dǎo)致人們對社會治安狀況的了解不夠充分�？陀^上，犯罪涉及到很多復(fù)雜的社會因素，幾乎不可避免。長時間以來，人們獲悉治安情況的渠道，要么是對個別突出案件的新聞報道，要么是法制宣傳節(jié)目中的案例，若想憑此把握準(zhǔn)確的即時治安動態(tài)未免捉襟見肘。然而，想要獲知一定區(qū)域內(nèi)確切的治安警情數(shù)據(jù)，通常并不容易。出于保護(hù)受害人隱私和穩(wěn)定社會情緒等考慮，警務(wù)信息的公開往往有所“保留”。對違法犯罪的過多公開，被認(rèn)為有可能造成人心惶惶的不穩(wěn)定局面，久之，警務(wù)警情某種程度上帶有了“敏感”性質(zhì)，有時甚至成了“機(jī)密”。于是，一時間連續(xù)的案件公開，反而讓公眾感到了“意外”。

　　[反思]

　　德國著名社會學(xué)家烏爾里�！へ惪嗽缭凇讹L(fēng)險社會》一書中，闡述了一個越發(fā)成為共識的道理——現(xiàn)代文明的全球化，使得人化的、制度化的風(fēng)險，也成為全球難題。簡單說，現(xiàn)代社會的安全保障越來越頻密，風(fēng)險隱患也越來越多元。這是一個硬幣的兩面，就像我們既要鼓勵孩子與陌生人溝通與交流，同時又要正視“陌生人風(fēng)險”，是一個道理。遺憾的是，社會往往以極端化的姿態(tài)，要么宣揚“不要和陌生人說話”，要么奉行“真愛不設(shè)防”。

　　[措施]

　　對此，專家建議：

　　一是有關(guān)部門應(yīng)通過多種宣傳、教育方式，不斷提高女生自我防范和保護(hù)意識;

　　二是交通部門可成立專門管理機(jī)構(gòu)，或組建“公交保安”隊伍，專職從事公共交通安全保衛(wèi)工作;更重要的是，公安部門應(yīng)將出租車等公交工具納入“重點保護(hù)部位”，選派“公交警察”，專門負(fù)責(zé)盯防各類公交工具，進(jìn)行日常巡邏，實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)侵害女生事件，予以重點打擊。

　　三是完善警情制度，加強(qiáng)與公眾的信息溝通。維護(hù)社會治安是警方的責(zé)任，但也少不了全社會的共同參與。透明的警情信息公開，不僅能及時震懾犯罪，也有助于公共治理水平的提高。那些真實的治安案件，無需限于坊間流傳的恐怖“怪談”，大可成為堂堂正正的提示信息，助力全社會提高警惕，共同維護(hù)安全的環(huán)境。

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