今年以來,工商登記制度改革激發(fā)了大眾的創(chuàng)業(yè)激情。近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),從資金支持、財稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)信息互聯(lián)互通等方面提出了一系列政策措施,扶持小微企業(yè)健康發(fā)展。
小微企業(yè)特別是在初創(chuàng)期融資貸款方面問題較多,融資難、融資貴成為一大瓶頸。
盡管我國已出臺金融扶持政策,但中小企業(yè)融資難問題仍未得到解決。中國中小企業(yè)促進(jìn)發(fā)展中心在全國31個省、自治區(qū)、直轄市開展了企業(yè)負(fù)擔(dān)的調(diào)查評價工作,根據(jù)對4000家樣本企業(yè)的調(diào)查分析,今年各省市的企業(yè)負(fù)擔(dān)的綜合指數(shù)水平平均為0.84。從調(diào)查情況來看反映融資成本高的企業(yè),從2013年的大概占54%上升到了今年的60%。調(diào)查顯示,融資環(huán)節(jié)的各種擔(dān)保費(fèi)、評估費(fèi)、審計費(fèi)、保險費(fèi)、財務(wù)顧問費(fèi)等中介顧問收費(fèi)居高不下。
為此,《意見》在投資融資方面出臺相關(guān)政策措施。比如,規(guī)定政府要為符合條件的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、引導(dǎo)基金的支持和小額貸款的支持。除了為小微企業(yè)提供小額貸款支持,《意見》還規(guī)定國家要著力發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu),并且要進(jìn)一步加大對小微企業(yè)融資擔(dān)保的財政支持力度,政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大對小微企業(yè)擔(dān)保的額度,比例要有所提高,要綜合運(yùn)用多種方式為他們提供綜合性的融資服務(wù)。
針對小微企業(yè)普遍反映的用工難、缺人才、留不住的問題,《意見》規(guī)定要有條件地補(bǔ)貼小微企業(yè)用工方面的社保補(bǔ)貼,符合條件的可以給補(bǔ)貼社保,另外符合條件的要免征殘疾人就業(yè)保障金,還可以免費(fèi)給他們保管高校大學(xué)生檔案、就業(yè)的人才檔案,免費(fèi)提供公共服務(wù)平臺,努力緩解小微企業(yè)招工、用工難的問題。
小微企業(yè)經(jīng)營離不開場所,尤其是一些生產(chǎn)型小微企業(yè)。由于經(jīng)營規(guī)模小,場地租金對小微企業(yè)來說是一筆很大的開銷,而且有時候還面臨不好找場所的問題。針對這一經(jīng)營難題,《意見》規(guī)定政府要加大中小企業(yè)專項資金、對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的支持力度,幫助小微企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展。
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