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2018年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):底線思維

來源:考試吧 2017-09-30 14:19:43 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
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  背景鏈接*

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)了底線思維的重要性,底線思維能力,就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo),立足最低點(diǎn),爭(zhēng)取最大期望值的能力。就是“要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)!眻(jiān)持底線思維,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力、應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)的科學(xué)方法,更是推動(dòng)新一輪改革發(fā)展的治理智慧。

  |綜合分析*

  [正確認(rèn)識(shí)底線思維]

  底線思維廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治國理政的重大實(shí)踐之中。穩(wěn)中求進(jìn)之“穩(wěn)”,是底線思維,社會(huì)保障相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,是底線思維,社會(huì)保障中的;驹瓌t,又是社會(huì)保障的底線思維,在整體中求取最大公約數(shù),是底線思維,在廉政勤政善政中,廉政是底線思維,鄧小平同志講貧窮不是社會(huì)主義,是體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性的底線思維,正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧、同步進(jìn)入小康,是當(dāng)前消除貧困的底線思維。

  底線思維具有深厚的哲學(xué)意蘊(yùn)。涉及質(zhì)與量,一般與個(gè)別,普遍與特殊,同一性與多樣性,系統(tǒng)穩(wěn)定與創(chuàng)新,同質(zhì)與包容等哲學(xué)范疇。

  底線思維是對(duì)事物質(zhì)的規(guī)定性的把握。底線就是不能突破的臨界點(diǎn),突破了,性質(zhì)就會(huì)發(fā)生變化,或者后果不堪設(shè)想。比如穩(wěn)中求進(jìn)之“穩(wěn)”,是“進(jìn)”的前提、基礎(chǔ),“穩(wěn)”這個(gè)前提和基礎(chǔ)沒有了,“進(jìn)”就無從談起。

  底線思維是對(duì)事物的一般性或普遍性的把握。比如社會(huì)保障的“保基本”,這是對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展水平與社會(huì)保障需求之間達(dá)成平衡的把握,是涵蓋范圍最寬、涉及人數(shù)最多的保障,是普遍的、一般的保障。但對(duì)其中特別困難的群體和家庭,則在此基礎(chǔ)上采取社會(huì)救濟(jì)等方式予以保障。

  底線思維為創(chuàng)新創(chuàng)造提供空間,留有余地。在底線之上,具有改革探索的空間和余地。比如,鄧小平同志強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)有利于”;比如中國改革采取漸進(jìn)式的推進(jìn)方式,改革之初,計(jì)劃體制不作大的變動(dòng),先讓出一定空間讓市場(chǎng)調(diào)節(jié);先從增量改起,然后再改存量等等,都具有底線思維的特點(diǎn)。

  底線思維有利于保障堅(jiān)守原則基礎(chǔ)上的豐富多彩。比如文藝創(chuàng)作必須褒獎(jiǎng)?wù)嫔泼,鞭撻假惡丑,這是基礎(chǔ)、前提,是底線,是不管什么樣式的文藝創(chuàng)作都必須堅(jiān)持的同一性,但在創(chuàng)作題材、樣式上,則提倡和鼓勵(lì)多樣化。

  底線思維有利于同質(zhì)與包容的有機(jī)結(jié)合。比如,通用文字、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)必須是統(tǒng)一的,這是底線;但同時(shí)對(duì)民族文字語言、地域方言予以尊重和包容,兩者可以結(jié)合起來。比如和平共處五項(xiàng)原則是底線,尊重和包容彼此利益關(guān)切,是包容,兩個(gè)方面也可以結(jié)合起來。

  底線思維設(shè)計(jì)到我國社會(huì)的方方面面

  一、守住政治底線,始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路不動(dòng)搖。

  二、守住思想底線,始終堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想不動(dòng)搖。

  三、守住社會(huì)底線,始終堅(jiān)持增進(jìn)社會(huì)公平與正義不動(dòng)搖。

  四、守住生態(tài)底線,始終堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山不動(dòng)搖。

  五、守住黨性底線,始終堅(jiān)持以人民為中心全心全意為人民服務(wù)不動(dòng)搖。

  六、守住國家底線,始終堅(jiān)持寸土不讓不動(dòng)搖。

  [重要性]

  從系統(tǒng)戰(zhàn)略的角度來看,“底線思維”要求在謀篇布局、制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),必須把底線放到總體戰(zhàn)略的全局中去思考,突出重點(diǎn),看到事物的遠(yuǎn)景而對(duì)下一步的行動(dòng)心中有數(shù),對(duì)各種預(yù)備方案和解決辦法始終保持開放的思維。不僅指出什么是不可跨越的底線,按照現(xiàn)行的戰(zhàn)略規(guī)劃可能出現(xiàn)哪些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),防患未然、化風(fēng)險(xiǎn)為坦途、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

  從全面推進(jìn)深化改革的角度來看,底線思維意在最大可能地釋放改革的紅利。改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化。底線思維的方法,重在有強(qiáng)烈的問題意識(shí),以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題研究思考,不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。

  從全面依法治國的角度來看,底線思維是新時(shí)期提升國家治理能力現(xiàn)代化的必要觀念準(zhǔn)備和實(shí)踐要求,公平正義和公道正派,歷來為老百姓所推崇,對(duì)法律制度要時(shí)刻懷有敬畏之心,絕不能突破法律的“底線”。

  從全面從嚴(yán)治黨的角度來看,底線思維是黨的宗旨,不能跨越“為民”底線。如果領(lǐng)導(dǎo)干部跨越了“為民”底線,忘記了“人民公仆”的使命,只知以權(quán)謀私、中飽私囊,那就背離了黨的宗旨,就難免被人民所拋棄,領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)守“清廉”底線;一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),是我們黨最可寶貴的思想路線和工作作風(fēng),堅(jiān)守“務(wù)實(shí)”底線。清正廉潔務(wù)實(shí),是共產(chǎn)黨人的政治品格和行為準(zhǔn)則,是黨員干部從政的底線。

  [結(jié)論]

  領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于運(yùn)用底線思維。古人講“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,是以身安而國家可保也”,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢! 《大學(xué)》里說:“知止而后有定,定而后能靜,靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得!边@其中就蘊(yùn)含著底線思維。發(fā)揮底線思維的科學(xué)預(yù)見作用,有備才能無患,沒有憂患意識(shí),難有底線思維。

  |參考對(duì)策*

  [參考對(duì)策]

  第一,樹立“底線思維”要防止“偏離方向”!暗拙思維”是我們?yōu)槿颂幨赖幕痉▌t,告誡每一名黨員干部要有危機(jī)意識(shí),問題意識(shí),做最壞的打算,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。我們的方向就是要爭(zhēng)取最好的結(jié)果,不能偏離這個(gè)方向,不能僅僅是守住了底線,做出了最壞的打算,更加要通過努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,要沿著取得好結(jié)果的路徑和方向確立“底線思維”,真正通過樹立底線思維,做到明底線、受警醒、知敬畏,發(fā)揮黨員干部在推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生等方面的積極作用,通過樹立底線思維把各項(xiàng)工作和發(fā)展引入正確的航向和軌道。

  第二,樹立“底線思維”要防止“模糊不清”。要區(qū)別好底線和紅線的關(guān)系,防止模糊不清。底線是不能逾越的,而紅線則是不能觸碰的,二者有機(jī)統(tǒng)一,但并不是完全一樣的,底線是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的預(yù)估,紅線則是對(duì)黨紀(jì)國法的遵守,我們既要樹立底線意識(shí),更要樹立紅線意識(shí),一方面要把紅線當(dāng)做“高壓線”,嚴(yán)守黨紀(jì)國法紅線,這是做一切工作的根本遵循;另一方面把底線當(dāng)做處理問題、解決問題的機(jī)遇,號(hào)召黨員干部做到知曉黨紀(jì)“紅線”、守住做人“底線”,不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地將底線和紅線劃等號(hào),或者簡(jiǎn)單代替,不僅都要嚴(yán)“守”,更要明白“底線思維”的具體內(nèi)涵,做到兩不誤、兩促進(jìn)。

  第三,樹立“底線思維”要防止“謹(jǐn)小慎微”。不要因擔(dān)心出問題而墨守成規(guī),謹(jǐn)小慎微,遇到問題繞著走,面對(duì)矛盾心里發(fā)慌,不敢大刀闊斧、義無反顧、放開手腳去開展工作。有好的目標(biāo),不知底線和風(fēng)險(xiǎn)在哪兒,那是莽撞冒進(jìn);有守住底線的決心,沒有努力好的行動(dòng)和作為,則是消極保守。底線思維,應(yīng)是“有守”和“有為”的有機(jī)統(tǒng)一,一方面,我們既要預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),提高標(biāo)準(zhǔn)、有所作為,嚴(yán)防出現(xiàn)不可彌補(bǔ)的失誤;另一方面要樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于進(jìn)取,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

  |文章素材*

  [精彩標(biāo)題示例]

  堅(jiān)守底線思維是“高線”追求之基

  [精彩開頭示例]

  當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重、全面建成小康社會(huì)日程緊迫,亟需各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以只爭(zhēng)朝夕的精神開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。但是,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、消極懈怠,還狡辯說“這是堅(jiān)持底線思維,守住不犯錯(cuò)誤的底線”。實(shí)際上,底線思維是我們保持定力、彈好鋼琴、有條不紊的開展工作的重要思維方式,而非抱守殘缺、不思進(jìn)取的擋箭牌。底線思維力求守住底線,但追求的是高目標(biāo)。

  [精彩結(jié)尾示例]

  在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的今天,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),面對(duì)全球化中出現(xiàn)的新情況和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,我們要按照習(xí)近平總書記的要求,緊密聯(lián)系具體實(shí)際,切實(shí)運(yùn)用好底線思維,推動(dòng)決策和管理工作的科學(xué)化與有效性。

  |延伸閱讀*

  魚和熊掌不可兼得,當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部。——習(xí)近平

  把這些事情想清楚了,干事自然有底線,自然有高度。——習(xí)近平

  干部只有廉潔自律,將思想防線筑牢,耐得住寂寞、守得住清貧,才能守住“底線”,在服務(wù)群眾發(fā)展的崗位上才會(huì)有更多的“獲得感”。——習(xí)近平

  把做人做事的底線劃出來”——習(xí)近平

  干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值觀!(xí)近平

  領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境!(xí)近平

  要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線——習(xí)近平

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