2018國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：雙一流建設(shè)

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　　背景鏈接*

　　2017年9月21日，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科”建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科名單，名單中一共有137所高校，其中一流大學(xué)建設(shè)高校42所，一流學(xué)科建設(shè)高校95所。榜單出爐，標(biāo)志著中國高等教育發(fā)展走上新起點(diǎn)、跨入新階段。

　　“雙一流”建設(shè)的初心和落腳點(diǎn)為：以一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果;以躋身世界一流的中國教育，為國家強(qiáng)大、民族復(fù)興提供才智支持、精神動力

　　雙一流”建設(shè)專家委員會委員鐘秉林就指出，此次“雙一流”建設(shè)5年一周期，滾動淘汰，不搞終身制，而是根據(jù)績效考核等因素將進(jìn)行競爭、實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出。也就是說，“雙一流”不再是一種固定的身份，而是確立一種新的高校競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開放、多元化的高等教育發(fā)展格局。

　　|綜合分析*

　　[原因]

　　大國崛起，往往伴隨著一流大學(xué)的建設(shè)。不論中外，世界一流大學(xué)都被賦予了這樣的使命：引領(lǐng)科技文化創(chuàng)新，培養(yǎng)社會各界英才，乃至構(gòu)筑一個民族的精神家園。

　　中國現(xiàn)代大學(xué)已經(jīng)走過百余年發(fā)展史，積累了不少有益經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大量精英人才，實(shí)現(xiàn)了高等教育的普及化，但同時面臨不少挑戰(zhàn)。我們需要認(rèn)識到：發(fā)表論文重要，更重要的是構(gòu)建良性研究機(jī)制;一流人才重要，但無序人才挖搶大戰(zhàn)只會助長短視功利，加劇教育資源失衡;雄厚資金重要，但更重要的是鼓勵大學(xué)差異競爭，構(gòu)建完整的高等教育格局。

　　[意義]

　　高等教育已然進(jìn)入以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展新階段，每所大學(xué)的定位和任務(wù)不一樣，起點(diǎn)亦不同，這也就決定了不是每一所高校、每一個學(xué)科都能“建成”世界一流大學(xué)、一流學(xué)科�！半p一流”建設(shè)名單的遴選過程堅(jiān)持扶優(yōu)、扶需、扶特、扶新，以學(xué)科為基礎(chǔ)的原則，這是對高等教育的戰(zhàn)略性調(diào)整，將引導(dǎo)各高校立足自身特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)差異化競爭，進(jìn)而重構(gòu)我國未來高等教育的基本格局。

　　入選“雙一流”名單，首先是對于各高校綜合實(shí)力與學(xué)科基礎(chǔ)的一種肯定，也是一種新的發(fā)展機(jī)遇，在這個意義上，不少高校將之視為一種新的榮譽(yù)和激勵，實(shí)屬正常。但也要看到，能夠進(jìn)入“雙一流”建設(shè)序列，對于高校而言，更是一個新的起點(diǎn)和挑戰(zhàn)。一流高校、一流學(xué)科均需通過“建設(shè)”來實(shí)現(xiàn)，它指向的是將來時，重在建設(shè)，而并非對現(xiàn)在的蓋棺定論。

　　[條件]

　　放眼全球，構(gòu)成世界一流大學(xué)的根本元素不外乎三點(diǎn)：一流學(xué)者，一流學(xué)問，一流學(xué)生。

　　一流學(xué)者是大學(xué)的靈魂。“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也�！钡疵�、潛心學(xué)術(shù)、用心育人，是對大學(xué)教師的當(dāng)然要求。另一方面，校方提供條件，充分釋放學(xué)者的創(chuàng)造潛能和動力，方能實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)水平的不斷超越。

　　一流學(xué)問，既包括科研產(chǎn)出，也涵蓋人才培養(yǎng)。傳道授業(yè)、精進(jìn)學(xué)術(shù)，雙腳走路，不可偏廢。

　　一流學(xué)生，有健全人格和家國情懷，有開闊視野、充足的知識儲備和積極的行動力，是未來的中堅(jiān)棟梁。

　　[對策措施]

　　“雙一流”名單公布，對高等教育發(fā)展而言，只是一個新的開始，后續(xù)的“建設(shè)”才是重頭戲。在宏觀層面，需要在高校自主權(quán)、財(cái)政扶持、評價機(jī)制方面作持續(xù)改革;在微觀層面，需要各高校調(diào)整好心態(tài)，既要看到其中的榮譽(yù)與激勵，更要意識到被賦予的期待與使命。

　　“雙一流”建設(shè)必須要處理好兩個關(guān)鍵，一是為所有高校創(chuàng)造一個平等的競爭空間，二是學(xué)校在這個平等競爭空間中自主辦學(xué)、自主發(fā)展，形成辦學(xué)特色，提高辦學(xué)質(zhì)量，要用新的思維、新的制度進(jìn)行“雙一流”建設(shè)。

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