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長達90多頁的考核指標(biāo)體系,51個一級指標(biāo)、113個二級指標(biāo),加分扣分標(biāo)準紛繁……在基層,有些考核量化指標(biāo)清單多、標(biāo)準過細,甚至詳細得讓不少干部感到困惑。(9月25日《人民日報》)
|綜合分析*
毫無疑問,考核是量化工作成效、檢視工作不足的基本手段,在推動工作落實、提升工作實效、激發(fā)干事活力等方面發(fā)揮著重要作用。然而,諸如51個一級指標(biāo)、113個二級指標(biāo)這樣長達90多頁的考核指標(biāo)體系,勢必會把考核的重點更多地聚焦到對各種材料的收集整理與檢查上,而不是深入現(xiàn)場、深入群眾進行深度了解,從而擠壓了考核人員到現(xiàn)場調(diào)研走訪的時間,會讓考核工作陷入各種材料上下往復(fù)的“材料旅行”怪圈,讓考核淪為“材料旅行”的單一循環(huán)模式,其效果堪憂,實為不可取,須引起各級警惕。
究其原因,出現(xiàn)“材料旅行”式考核歪風(fēng)主要還是一些黨員干部懶政怠政思想作祟,其中有的滿足于線上考核,不愿意跑腿下基層開展調(diào)研,把考核工作更多地寄希望于基層以網(wǎng)絡(luò)形式報送的各種表格和材料;有的傾心于指標(biāo)設(shè)計,層層細化考核指標(biāo),錯誤地認為考核指標(biāo)越細越全,考核工作就會越精越準,到不到基層一線進行全方位深入走訪不會影響到考核的精準度,等等,這些問題主要還是源于一些黨員干部投機取巧的懶政怠政思想,需要采取有效措施予以解決。
“材料旅行”式考核危害性不可小覷。一方面,軟化了干部作風(fēng),“材料旅行”式考核過程中,考核干部從頭至尾主要是以材料為中心,基本沒有深入基層群眾中查實情、找問題,長此以往,將會拉大機關(guān)與基層之間的距離,讓主動考核演繹為被動檢查材料的僵化模式,如果不加以整治,將會影響干部作風(fēng)建設(shè);另一方面,助長了不正之風(fēng),基層為了應(yīng)付各級考核,將對照考核指標(biāo)想方設(shè)法造材料,如此一來,上報的材料必定是經(jīng)過精心修飾過的“盆景”之作,會讓精準考核淪為精準造材料、精準填表格,有失考核的初衷。
|參考對策*
遏制“材料旅行”式考核歪風(fēng),需要我們各級相關(guān)部門共同參與其中。
第一,紀檢監(jiān)察部門應(yīng)加強對黨員干部的執(zhí)紀監(jiān)督,抓好各類考核工作的監(jiān)督管理,重點看相關(guān)考核部門有沒有深入一線開展調(diào)研考察,有沒有充分聽取群眾的意見建議實施考核,有沒有綜合各方面因素進行全方位量化考核,切實抓好考核工作的跟蹤監(jiān)督;各級監(jiān)督部門應(yīng)深入開展自檢自查,科學(xué)完善相關(guān)考核指標(biāo)的設(shè)置,該合并的指標(biāo)及時合并,該取消的指標(biāo)堅決取消,進一步優(yōu)化指標(biāo)體系,突出考核主題和重點,著力統(tǒng)籌好各項考核工作。
第二,各級組織部門應(yīng)抓好對干部的考核工作,要深入一線與干部身邊人開展談心談話,做到立體識別、精準識別,堅決防止“數(shù)字出官”,防止考核“材料旅行”。同時,還需要在強化黨員干部的教育管理上下功夫,扎實開展經(jīng)常性思想教育,引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立正確的干事觀、群眾觀、服務(wù)觀;堅持在工作一線考核歷練黨員干部,引領(lǐng)黨員干部自覺擯棄懶政怠政思想,不斷強化愛崗敬業(yè)、苦干實干的思想作風(fēng),確保各項考核工作措施更實、作風(fēng)更硬、要求更嚴。
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