2003年中央國家公務(wù)員考試《申論》真題及答卷評析

　　4、井下CO中毒事故

　　2001年3月7日16時20分左右，三門峽靈寶市義寺山金礦五坑發(fā)生特大CO中毒事故，造成10人死亡，21人中毒，直接經(jīng)濟損失61萬元。

　　靈寶市義寺山金礦系地方國營礦。1994年，尹莊鎮(zhèn)岳渡村委在義寺山金礦礦區(qū)界外1300m、岳渡村南200m處開挖岳渡坑口。經(jīng)靈寶市黃金辦等單位協(xié)調(diào)，義寺山金礦與岳渡村就五坑口和日處理100噸礦石的選廠簽定《抵押租賃合同》。后岳渡村資金不足，將坑口和選廠交村委會主任馬長江經(jīng)營，2000年11月15日，馬又將上述區(qū)域采掘工程發(fā)包給陜西省山陽工程處(無法人資格)。

　　2001年3月6日晚9點左右，在五坑口8中段以上作業(yè)的12名工人，發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)有少量煙氣從岳渡巷方向漂來，民工出現(xiàn)頭暈體軟、輕度中毒癥狀，隨即返回地面。3月7日上午民工隊生產(chǎn)負責人樊景超帶領(lǐng)民工譚懷順從8中段前往岳渡巷查看，未返回地面。其后又有六人下井尋找，均未返回。下午，井下發(fā)生事故的消息被住在井口附近的民工得知，30余名民工救人心切，盲目入井開展搶救，18時03分，靈寶市消防大隊趕到現(xiàn)場組織搶救工作，20名CO中毒人員被搶救出洞口，其中4人死亡。

　　三門峽市煤管局礦山救護隊于3月7日23時左右接報后，次日凌晨2時30分趕到事故現(xiàn)場，入井偵察。救護隊員下井后，岳渡村副主任嚴居剛找到義寺山金礦礦長王玉紅，協(xié)商如何瞞報這起事故，最后達成一致意見。救護隊員返回地面后，按嚴居剛、王玉紅的授意，向靈寶市在現(xiàn)場的兩名副市長和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)匯報偵察情況時，隱瞞了井下發(fā)現(xiàn)6具尸體的事實。為此，岳渡村多付救護隊6000元。

　　岳渡巷長年失修，750m沙卵石構(gòu)造段部分木支護腐朽，導(dǎo)致冒頂;冒落巖石砸壞電纜，引起短路起火，引燃塑料水管和坑木，造成著火點兩側(cè)5～8m巷道上部沙石冒落，致使通風不暢，坑木在不能充分燃燒情況下，CO大量產(chǎn)生、聚集，并向義寺山金礦五坑口巷道蔓延，是造成這起事故的直接原因。

　　5、“10、18”特大垮壩事故

　　2000年10月18日上午9時50分，廣西南丹縣大廠鎮(zhèn)鴻圖選礦廠尾礦庫發(fā)生特大垮壩事故，28人死亡，56人受傷，70間房屋不同程度毀壞，直接經(jīng)濟損失340萬元。

　　鴻圖選礦廠是由姚肇奎和姚仕明共同投資500萬元開辦的一家私營企業(yè)，位于南丹縣大廠礦區(qū)華錫集團銅坑礦區(qū)邊緣，于1998年8月開工建設(shè)，1999年6月建成投產(chǎn)。選礦廠選礦工藝部分由華錫集團退休工程師劉德和華錫集團車河選廠工程師王萬忠2人共同設(shè)計。設(shè)計選礦能力為120噸/天，但實際日處理量為200噸/天。

　　2000年10月18日上午9時50分，超量排沙貯水的尾礦庫后期壩中部底層首先垮塌，隨后整個后期堆積壩全面垮塌，共沖出水和尾砂14300立方米，其中水2700立方米，尾砂11600立方米，庫內(nèi)留存尾砂13100立方米。尾砂和庫內(nèi)積水直沖壩首正前方的山坡反彈回來后，再沿壩側(cè)20米寬的山谷向下游沖去，一直沖到離壩首約700米處，其中絕大部分尾礦砂則留在壩首下方的30米范圍內(nèi)。事故中，尾礦壩下的34間外來民工工棚和36間銅坑礦基建隊的房屋被沖垮、毀壞，導(dǎo)致28人死亡，56人受傷。

　　6、廠房連續(xù)兩次爆炸事故

　　2001年11月28日中午，在不到10分鐘的時間里，深圳坂田中心區(qū)著名通訊設(shè)備制造企業(yè)華為公司一廠房連續(xù)發(fā)生兩起爆炸事件。據(jù)警方初步推斷，這是一起人為的蓄意爆炸案，目前作案動機及, 傷亡情況不詳。

　　第一次爆炸發(fā)生在中午12時20分左右，華為公司的一員工正準備復(fù)印，當他的手指在車間角落的復(fù)印機上輕輕一按時，復(fù)印機突然發(fā)出一聲巨響。時隔不到10分鐘，一樓的茶水間里又發(fā)生了第二次爆炸。據(jù)一位送貨的男士講，爆炸發(fā)生時附近的樓都感到了震動。后經(jīng)警方調(diào)查，在發(fā)生爆炸的地方發(fā)現(xiàn)了三節(jié)五號電池的殘骸，炸彈是由舊鐘表改造成的定時炸彈，電池的正極與電線連在了一起。據(jù)了解，該公司廠區(qū)有150多個監(jiān)視器，保安措施比較嚴密，不熟悉的人不易進入。事發(fā)前曾有人看到過一名拿著手提袋的男子進入。因而，警方推測可能是熟悉華為的人干的，或者是內(nèi)外勾結(jié)聯(lián)手制造的。

　　華為全稱：華為技術(shù)有限公司，成立于1988年，從事通信產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售，1999年實現(xiàn)銷售額120億元人民幣，2000年超過220億元。