2006年貴州省公務(wù)員招錄統(tǒng)一考試申論真題

[主持人] 網(wǎng)友“一言等于九鼎”：舉幾個例子表明應(yīng)急預(yù)案在實踐中發(fā)揮的作用、教訓？網(wǎng)友“英崗嶺”：舉幾個例子表明同樣的危機、不同的結(jié)果。

[丁寧寧] 國際、國內(nèi)的例子都有。國內(nèi)的例子，今年春天“流行性腦炎”又出現(xiàn)了，這種病已經(jīng)多年沒有發(fā)生，不存在病毒未知的問題。我國由于非典以后，建立了比較嚴格的衛(wèi)生防疫報告機制，這和衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案是吻合的。這次流腦在南京、江蘇一帶大概只四天就解決了。美國的颶風這次很大，但是令人們驚訝的不是颶風的破壞力，而是一個政府、一個最強國家的政府竟然在颶風發(fā)生三天以后，不采取任何行動。同樣類似級別的颶風，在加勒比經(jīng)常發(fā)生，有一些人說古巴的體制不好，但古巴的每次颶風都沒有造成大的影響，因為國家采取動員體制，很容易形成大家迅速疏散。

[主持人] 網(wǎng)友“黃浦江邊的徘徊”：危機預(yù)案對經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展的意義是什么？大家都會穩(wěn)定的意義非常重大，請您指導一下。

[丁寧寧] 有一個突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，是為了保證我們經(jīng)濟發(fā)展的連續(xù)性，防止突發(fā)的自然災(zāi)害或者社會事件導致整個經(jīng)濟發(fā)展中斷。主要意義在這里，同時在遇到這種情況的時候，減少我們?nèi)藛T財產(chǎn)的損失。

[主持人] 網(wǎng)友“池塘邊的小草”：請問丁部長，中國人的危機意識如何？如何提高國人的危機意識？這位網(wǎng)友可能更針對中國人的特點。

[丁寧寧] 我們國民的危機意識是世界各民族危機意識中最強的。表現(xiàn)在兩方面，中國歷史傳統(tǒng)中家庭的意識非常強，所以家庭本身作為社會保障單位，本身對家庭成員遇到不測事件都是有準備的，只要各個家庭有能力。第二，中國文化5000年，遇到很多次水災(zāi)，中國人的儲蓄意識非常強，中國人的儲蓄水平是國際上最高的。比較高的儲蓄率反映出國人很強的危機意識。在中國見到很多的老百姓，由于收入差距拉開，確實有很多要飯的。但一位以色列的朋友跟我說，以色列和中國人很少在國外要飯。因為他們未雨綢繆，即使很窮也要面子。

[主持人] 網(wǎng)友“上海之夜”：當前我國社會領(lǐng)域存在哪些主要問題？引發(fā)突發(fā)事件的誘因是一個前提。

[丁寧寧] 今年國務(wù)院提出為十一五準備的社會保障材料，我國曾提出就業(yè)是當前面臨最大的社會問題。就業(yè)是人的一種基本手段，如果沒有就業(yè)就沒有收入。就業(yè)是人不脫離社會的重要媒介，如果沒有就業(yè)，就很可能游離于社會之外。

實際上西方國家從1760年到1960年，從瓦特發(fā)明蒸汽機到貝爾提出后工業(yè)社會的來臨就沒解決就業(yè)問題。西方人口開始只有1.4億，我們國家解放后6億，改革開放10億，巨大的人口又不可能到國外移民。西方兩次世界大戰(zhàn)消滅了很多人口，我們不希望這樣的事在中國發(fā)生，所以就業(yè)問題更嚴重。所謂工業(yè)化、現(xiàn)代化，本質(zhì)就是資本、技術(shù)替代勞動力，物質(zhì)領(lǐng)域中資本不斷替代勞動力。

[主持人] 這個問題對巨大的勞動力市場又形成一種新的矛盾。

[丁寧寧] 由于現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常的迅速，造成總量過剩與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，是我們當前面臨的最大挑戰(zhàn)。如果這些人的就業(yè)問題長期解決不了，就是最大的社會隱患。

[主持人] 還有其他的嗎？

[丁寧寧] 西方國家看，社會穩(wěn)定不是靠消除就業(yè)問題解決的，而是靠建立社會保障和實行國家福利政策解決。我們要給失業(yè)家庭以基本的生活保障，使他們的子女能夠有繼續(xù)受教育的權(quán)利，使失業(yè)的家庭也同樣對未來充滿希望，而不是消滅失業(yè)。西方經(jīng)濟學教科書寫的是失業(yè)率低于4％就是充分就業(yè)。

問題：

我國政府如何提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力問題

1.概述d市長網(wǎng)談的主要內(nèi)容

2.有6個網(wǎng)友的發(fā)言，選擇錯誤的說法并進行分析說明原因。選擇錯誤要倒扣分

3.就政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的問題進行論述。1000-1200字。

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