河北：2006年公務(wù)員錄用考試《申論》真題

　　【材料10】《京華時報》北京3月12日電，全國兩會期間，全國政協(xié)4名委員聯(lián)名提交提案，建議修改《獻(xiàn)血法》，取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼，并對傳染病人故意隱瞞病史惡意獻(xiàn)血的行為追究法律責(zé)任，保障獻(xiàn)血者異地?zé)o償用血。他們指出， “給予獻(xiàn)血者適當(dāng)補(bǔ)貼，既違背無償原則，又助長獻(xiàn)血高補(bǔ)貼、長休假等有償行為，應(yīng)該取消�！彼麄兘ㄗh：(1)獻(xiàn)血間隔時間一般為4個月，最低不少于3個月。(2)獻(xiàn)血者年齡應(yīng)該確定為18～60歲。(3)規(guī)定每次獻(xiàn)血量為200～400毫升，鼓勵根據(jù)個人體質(zhì)狀況多獻(xiàn)。(4)建議取消有關(guān)單位對無償獻(xiàn)血者給予適當(dāng)補(bǔ)貼的條款。

　　【材料11】《北京娛樂信報》記者2005年4月27日從北京市衛(wèi)生局獲悉，從今年起，將打破原有的以在校三年級學(xué)生65%的比例組織獻(xiàn)血的做法，各高校對不參加獻(xiàn)血的學(xué)生不得自行附加有關(guān)懲罰性質(zhì)的“土政策”。北京市衛(wèi)生局表示，學(xué)生獻(xiàn)血將向預(yù)約登記、自愿進(jìn)行的管理模式轉(zhuǎn)軌。即由原來市里向?qū)W校下指標(biāo)—學(xué)校給各院(系)分配指標(biāo)—組織獻(xiàn)血，將轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹裳獑挝惶岢鲂枨蟆�向�(qū)W校預(yù)約—學(xué)校主管部門責(zé)成學(xué)生會、紅十字會、團(tuán)委等社團(tuán)采取多種形式宣傳動員—組織學(xué)生自愿報名—學(xué)校與采血單位商洽獻(xiàn)血事宜。市衛(wèi)生局強(qiáng)調(diào)，學(xué)校組織獻(xiàn)血要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》，不得懲罰不參加獻(xiàn)血的學(xué)生。

　　【材料12】《今晚報》3月23日報道，血液中心門口成了交易市場，在光天化日之下，竟然有“血頭”從外地農(nóng)民或在天津市勞務(wù)市場上的農(nóng)民那里以400元錢200毫升血的價格收購鮮血，然后以2000元錢200毫升血的價格轉(zhuǎn)手倒賣。一位賣血農(nóng)民坦言因為家里生活困難，還有3個上學(xué)的孩子，被在天津打工的同鄉(xiāng)叫來賣血，抽血之后還要在外面打工。記者分析“血頭”猖獗的根源在于：(1)相關(guān)法律有缺陷。 《獻(xiàn)血法》第六條規(guī)定：“對獻(xiàn)血者，發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的無償獻(xiàn)血證書，有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼�！痹趯�(shí)際操作中，行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位對無償獻(xiàn)血者均給予不同的物質(zhì)補(bǔ)貼以及休假補(bǔ)貼。這就助長了獻(xiàn)血高補(bǔ)貼、長休假等有償行為，甚至導(dǎo)致冒名頂替獻(xiàn)血、血頭血霸滋生等不良現(xiàn)象產(chǎn)生。(2)一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在實(shí)際操作中變味，把《獻(xiàn)血法》中的“提倡”、“自愿”演變?yōu)椤皬?qiáng)制”攤派，導(dǎo)致不愿獻(xiàn)血者找人冒名頂替，給“血頭”提供了“市場”。(3)有關(guān)部門對觸犯《獻(xiàn)血法》的“血頭”打擊不力。(4)貧窮的存在使弱勢群體不得不進(jìn)入賣血“市場”。

　　【材料13】《時代商報》記者歷時半個月，行程近千公里，對遼西“賣血村”內(nèi)幕進(jìn)行的調(diào)查也證明了問題的嚴(yán)重性。記者發(fā)現(xiàn)我國《獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施多年后， “賣血”作為一種傳播疾病的秘危渠道和違法行為，已被國家有關(guān)部門嚴(yán)格禁止�？墒牵�就在“無償獻(xiàn)血”深入人心的今天，在遼寧省西部的一些落后地區(qū)仍然存在著大量的賣血現(xiàn)象，這些人在一些不法的“血頭”的組織下，有的甚至整村、整屯集體賣血，其主要原因就是貧窮。

　　三、申論要求

　　1.用簡潔的文字為給定資料作內(nèi)容提要。限250字。具體要求：準(zhǔn)確全面，條理清晰20分)

　　概括材料既要包括問題表現(xiàn)、影響和原因分析，又要指出解決的根本思路，具體對策。那我們就要回到原文中尋找答案。

　　2.根據(jù)給定資料，闡述政府進(jìn)一步做好無償獻(xiàn)血工作應(yīng)采取的措施和辦法，限300字30分)

　　3.把握所給資料，圍繞取消獻(xiàn)血補(bǔ)貼的問題寫一篇1200字左右的文章，題目自擬。(50分)

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