河南：2007年公務員考試《申論》真題及答案范文

　　3 2006年 9月 6日 到現(xiàn)場的10余名成員中，除質檢工作人員，還有來自美國AGAPE 基金會、武漢市慈善協(xié)會和武漢亞心醫(yī)院三方的代表。

　　這兩批醫(yī)療用品由美國AGAPE 基金會捐贈給武漢市慈善協(xié)會， 價值29422美元， 共 548箱(138647件) ，主要為心臟手術包、注射器、試劑、輪椅等。根據(jù)捐贈雙方于2005年 4月 16日和 6月 13日簽署的兩份文件，兩批物資均對口提供給亞心醫(yī)院。

　　現(xiàn)場的檢驗結果出人意料。據(jù)湖北電視臺拍攝的畫面，輪椅多數(shù)不完整，部分藥品至2004年 11月即已到期。

　　國家質檢總局通報的結果是： 捐贈醫(yī)療器械第一批到貨161個紙箱， 大部分產(chǎn)品已經(jīng)于2005年6月(到貨日)前過期;第二批共387個紙箱，絕大部分產(chǎn)品失效期在1990年到 2004年之間，并有大量一次性注射器裸放在箱內，試劑和不明液體外流，致使大部分產(chǎn)品霉變、污染，輪椅、試驗箱和部分一次性用品為二手廢舊用品。

　　湖北檢驗檢疫局當場對貨物實施隔離封存，另抽取樣品送至武漢某醫(yī)科大學做進一步鑒定。后者得到的結果是：樣品有一部分為已使用和被嚴重污染的醫(yī)療用品，如再使用后患無窮。如實施銷毀同樣會造成環(huán)境污染。

　　10月中旬，同樣在武漢，當?shù)睾ｊP再曝一起“美國問題捐贈” 。這起被視為迄今為止武漢海關查獲的最大規(guī)�！把筢t(yī)療垃圾” ，重約10噸，價值36萬余美元。由中華慈善總會分撥給湖北省慈善協(xié)會接收，提供者則為美國LDS 基金會。

　　據(jù)了解，大多數(shù)發(fā)達國家對待危險廢物實施兩種方法：一是異地生產(chǎn)，二是越境轉移。 “武漢這次收到的醫(yī)療垃圾，就屬于越境轉移。 ”清華大學環(huán)境工程系教授井文涌在接受媒體采訪時表示。

　　鑒于本轄區(qū)接連出現(xiàn)的“美國問題捐贈” ，10月中下旬湖北質檢部門向國家質檢總局遞交了專項匯報，并針對“美國問題捐贈”提出建議：一是要按國家規(guī)定加強對進口的醫(yī)療器械，特別是對進口舊醫(yī)療器械的檢驗監(jiān)管;二是要加大對境外捐贈物品特別是涉及人民安全衛(wèi)生健康的物品入境審批把關措施和力度。

　　這些建議最終被國家質檢總局采納。在11月4日發(fā)布的159號分告中，該局在全系統(tǒng)強調了備案與上報機制： “一、各地加強對捐贈醫(yī)療器械的檢驗監(jiān)管，并完善上報機制;二、凡向中國捐贈醫(yī)療器械的國外捐贈機構，需向國家質檢總局申請備案;三、強化報驗、口岸查驗、使用地檢驗，必要時實施裝運前預檢驗” 。

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