河南：2007年公務員考試《申論》真題及答案范文

　　3、 答案提示

洋垃圾控制與治理中的國家作用

　　隨著中國加入世貿組織，中國與世界經(jīng)濟的交往越來越密切，外貿活動也更加頻繁，對外貿易在給我們帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來了很多的麻煩：有數(shù)字顯示，2003 年中國塑料垃圾、廢鐵、廢紙的進口量分別是1990年的 125倍、50倍和21倍。中國已儼然成為一個“世界垃圾場” 。面對“洋垃圾”所所造成的危害，如何有效遏制洋垃圾進口已成為我國政府亟待解決的經(jīng)濟和社會問題。

　　據(jù)報道，英國巨輪載著17萬噸垃圾駛到中國廣東南海聯(lián)滘村，結果造成當?shù)責焽杳昂跓�、河涌流黑水、垃圾堆成小山，被污染的土地和�?00年都恢復不了�？上攵�知，在英國，如果沒有嚴厲的環(huán)保環(huán)保制度，處理垃圾也同樣賺錢的話，沒有企業(yè)會把垃圾傾倒到中國。正是因為發(fā)達國家在環(huán)保事業(yè)上法制完備、社會監(jiān)督完善、政府行政到位，垃圾處理和排污需交納高額費用，這些洋垃圾在其本國才無處容身。因此，洋垃圾的控制與治理，國家應發(fā)揮其主導作用。

　　首先，健全我國的環(huán)境保護法律體系，重點制定一些控制污染轉嫁的專門法律法規(guī)。同時加強環(huán)境執(zhí)法隊伍的建設，吸收一些受過專業(yè)訓練，具有專業(yè)技能，高素質的人員肩負我國環(huán)境保護的重擔。

　　其次，嚴格進口廢物口岸的監(jiān)管條件。加強行政監(jiān)督、監(jiān)察力度，嚴厲打擊洋垃圾的走私行為，充分做好環(huán)境保護工作;同時，建立危險廢物防治專項基金，資金主要來源于環(huán)境補償進口稅和罰款;加強國際技術交流與合作，積極爭取發(fā)達國家在資金和技術方面的援助，并請出口國在貨物出口前查驗擬向我國出口的廢物，從源頭上打擊向我國的廢物走私。

　　再次，政府相關部門應強化廉政風險意識，加強反腐倡廉工作力度，切實加強對相關職能部門的監(jiān)督、檢查，對違章操作和不依法行政的行為堅決糾正，推行問責制度，增強官員的責任意識，對故意放縱走私的嚴肅查處。

　　最后，加強環(huán)境宣傳力度，特別是大力宣偉外國污染轉嫁給我國帶來的環(huán)境危害后果，使人民群眾深刻認識到污染轉嫁對中國環(huán)境的巨大破壞性。應采取有效措施保障公眾參與環(huán)境管理與監(jiān)督的權利，有了廣大群眾的參于，依靠群眾的智慧，可以及早地發(fā)現(xiàn)解決污染轉嫁問題。 洋垃圾的控制與治理離不開人民群眾的積極參與 ，更離不開國家的主導作用，只有完善我國的法律體系、加強監(jiān)管、積極開展國際交流合作、發(fā)揮國家的市場宏觀調控作用和輿論導向作用，才能將洋垃圾拒之國門外，才能讓我們的家園更加美好。

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