申論考試主要是考查考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。所以要求考生對(duì)材料有很好地把握,并進(jìn)行加工處理,從而提出切實(shí)可行的解決方案,而這些工作是在前面概括主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其方法為:
(一)明確給定角色
申論協(xié)作與一般作文的一個(gè)重要區(qū)別就是命題這魚(yú)獻(xiàn)給了應(yīng)試者一個(gè)確定的公務(wù)員角色。這就要求應(yīng)考者在根據(jù)主要問(wèn)題提出對(duì)策方案時(shí),首先必須明確自己的這個(gè)虛擬身份,即自己處在一個(gè)什么楊得志圍上來(lái)提出方案。明確給定角色,主要包含兩層意思:其一,應(yīng)試者必須體現(xiàn)政府的行為,這一點(diǎn)應(yīng)考者從進(jìn)入考場(chǎng)的那一刻就應(yīng)該意識(shí)到了;其二,也是比較難把握的一點(diǎn)是,應(yīng)試者必須確定自己體現(xiàn)的是什么樣的政府行為,即哪一個(gè)級(jí)別、哪一種職位的政府行為。把握不好這一點(diǎn)的應(yīng)試者也會(huì)前功盡棄。
(二)明確方案的針對(duì)性
所謂明確方案的針對(duì)性,也就是要針對(duì)問(wèn)題提出方案,是指應(yīng)試者所提對(duì)策方案必須具有很強(qiáng)的針對(duì)性。這種針對(duì)性包括兩個(gè)方面的含義:其一,使之對(duì)策方案應(yīng)該于所給定材料的傾向性相吻合。其二,實(shí)施對(duì)策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容,切中要害。當(dāng)遇到給定材料反映的問(wèn)題比較復(fù)雜時(shí),首先要根據(jù)題目給定的角色進(jìn)行認(rèn)真篩選,抓住核心問(wèn)題,切忌平均用力,甚至本末倒置。
(三)明確方案的可操作性
對(duì)于任何政府部門而言,對(duì)任何社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)對(duì)策方案,不管它有多完美,如果沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的可操作性,就沒(méi)有任何實(shí)際意義。一般而言,具有可操作性的對(duì)策方案是指:其一,對(duì)策方案要明確執(zhí)行主題,即制訂出來(lái)的方案由誰(shuí)去執(zhí)行。其二,對(duì)策方案要明確執(zhí)行步驟,即制訂出來(lái)的對(duì)策方案怎樣執(zhí)行。其三,對(duì)策方案要明確執(zhí)行的實(shí)效,即制訂出來(lái)的對(duì)策方案何時(shí)實(shí)施。其四,對(duì)策方案要明確執(zhí)行的條件,即執(zhí)行出來(lái)的對(duì)策方案在什么條件下實(shí)施。總之,應(yīng)試者在溝想對(duì)策方案時(shí),要通盤考慮,盡力克服與之相悖的因素,是方案合理、具體、便于落實(shí),切忌脫離實(shí)際、坐而論道,提出一些很難付諸實(shí)施的對(duì)策,力避大而空、難以操作的虛話、套話。
四、論述問(wèn)題的方法
在論述這個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)際上就是給材料作文,即根據(jù)材料所反映的主要問(wèn)題,形成自己的觀點(diǎn)和論點(diǎn),并對(duì)此加以論證,寫(xiě)一篇1200字左右的議論文。這部分因?yàn)榭忌詫W(xué)寫(xiě)作文起至今,每人都已有一套適合自己的方法。筆者就不在此班門弄斧了。
熟練掌握了這些方法,相信考生在公務(wù)員申論考試中便不會(huì)再一頭霧水、毫無(wú)頭緒了。
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