金路專家趙同勤談公務(wù)員論述主體的寫作要求

3、主旨句要緊扣材料和中心觀點(diǎn)。如果在開頭提出了想要表達(dá)的內(nèi)容，主旨句應(yīng)該與此一致，如果開頭沒有提出，應(yīng)該亮明要表達(dá)的觀點(diǎn)，使觀點(diǎn)與材料的內(nèi)容相符。

4、主旨句之后要有具體的見解和措施。有些考生按著議論文的思維方式寫作，使觀點(diǎn)與后面的內(nèi)容之間成了簡(jiǎn)單的舉例證明關(guān)系；有些考生用大量的篇幅談這種主旨句內(nèi)容的重要性，只在最后輕描淡寫一點(diǎn)措施，這些都是不妥的。主旨句后面的內(nèi)容需要用一些更具體和完善的措施來(lái)充實(shí)或補(bǔ)充前面的主旨句，這才是提出解決問題能力最主要的體現(xiàn)，否則，真的變成議論文了。如

其次，建立不同層級(jí)的應(yīng)急機(jī)制。建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，是提高政府對(duì)此類事件能力的關(guān)鍵。應(yīng)急機(jī)制的建立應(yīng)該是分層級(jí)的，即各級(jí)政府都應(yīng)建立各自的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，這種劃分主要考慮三個(gè)方面的因素：一是事件發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響力。對(duì)于全國(guó)性影響事件，從中央到地方都應(yīng)建立較為具體的應(yīng)急機(jī)制，明確責(zé)任分工和關(guān)系協(xié)調(diào)，對(duì)于影響一個(gè)地區(qū)的，中央級(jí)的應(yīng)急機(jī)制是通用的和具體指導(dǎo)性的；地方機(jī)制則應(yīng)該是詳盡而具體的；二是方案的可操作性。地方制定的方案主要是根據(jù)本地特點(diǎn)有針對(duì)性制定，而中央的應(yīng)急方案具有一定的通用性和指導(dǎo)性。三是方案的實(shí)用性。實(shí)行分層級(jí)建立應(yīng)急方案，地方的應(yīng)急方案在處理事故時(shí)的針對(duì)性更強(qiáng)，更易于快速反映合調(diào)動(dòng)各種資源。

再次，提高對(duì)民眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件知識(shí)的認(rèn)知以及健全相應(yīng)的保障體系。政府要有效應(yīng)對(duì)和妥善處理突發(fā)公共事件時(shí)，一是必須有民眾的積極參與；二是必須有相應(yīng)的保障體系；這二者構(gòu)成政府處理突發(fā)公共事件的客觀要求。民眾的積極配合主要來(lái)源于平時(shí)對(duì)預(yù)防和處理各種突發(fā)公共事件有關(guān)知識(shí)的積累，社會(huì)保障體系的建立、健全是在事故發(fā)生時(shí)維持社會(huì)秩序穩(wěn)定，有效處理事故的主要保證，所以，這兩個(gè)方面也是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的著力點(diǎn)。（2006年申論試卷部分內(nèi)容）

主旨句表明該段的觀點(diǎn)。然后提出了落實(shí)主旨句內(nèi)容的具體要求或措施，這樣，主旨句與后面的材料之間是見證關(guān)系而非證明關(guān)系。見證關(guān)系就是用符合工作實(shí)際的具體措施或要求來(lái)證實(shí)這種主旨句的內(nèi)容是正確的、可行的。

5、主體結(jié)構(gòu)要層次清晰，突出重點(diǎn)。主體結(jié)構(gòu)的布局在整體的表現(xiàn)上，不能平均用墨，要突出重點(diǎn)，一般來(lái)說(shuō)，假如主體有三段內(nèi)容，那么應(yīng)該突出兩段即可，假如是五段內(nèi)容，應(yīng)突出三段即可，否則，容易導(dǎo)致重點(diǎn)不突出，主題不明顯。

6、防止用過(guò)多分條主旨句的表達(dá)形式。有些試卷，為了表現(xiàn)對(duì)所給材料的理解，不是對(duì)主要的問題亮明主旨句進(jìn)行具體措施的陳述，而只是亮出主旨句或觀點(diǎn)句，爾后進(jìn)行簡(jiǎn)要的解釋或說(shuō)明，這種形式一般很難得高分。因?yàn)�，這只能說(shuō)明考生提出了問題，沒有提出解決問題的辦法。如

談?wù)�府如何�?yīng)對(duì)突發(fā)公共事件

2003年“非典”爆發(fā)、重慶開縣“井噴”事故，2004年“禽流感”事件、北京密云“虹橋”踩踏事故，2005年江蘇淮安氨氣泄漏、安徽“疫苗”事件、四川“豬鏈球菌”事件，臺(tái)風(fēng)侵襲，一次又一次的礦難，這些都給政府提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)的公共事件，下面談以一下自己的看法：