專家綜合分析07公務(wù)員申論考試四大主要理論

【相關(guān)資料】

實現(xiàn)社會的公平正義，是人類幾千年的美好夢想。

所謂公平正義，涉及權(quán)利分配，制度安排，同時也涉及價值觀念及其價值理想。

古代社會的公平正義觀念，主要是指平等、均富、公道、正當�？鬃铀�謂“不患寡而患不均，不患貧而患不安”，墨子提出“兼相愛”、“愛無差等”，柏拉圖主張“公道（正義）就是享有屬于自己的東西，做自己份內(nèi)的事情”，亞里士多德認為“正義是某種事物的‘平等’（均等）觀念”，都不同程度地表達了古代人公平正義觀念。

實現(xiàn)社會的公平正義，是社會主義的核心價值。社會主義根源于資本主義的內(nèi)在矛盾。資本主義實現(xiàn)了“人的依賴關(guān)系”向“人的獨立性”的轉(zhuǎn)變，使個人擺脫了封建專制等級制度的束縛而獲得了“政治解放”，獲得了某種形式的“自由”、“平等”和“民主”權(quán)利。但資本主義并未實現(xiàn)“社會解放”、“人的解放”、“人類解放”，它并沒有消滅階級、私有制、剝削、舊式分工和三大差別。因而，它不但沒有消滅社會的貧富兩極分化和事實上的不平等，反而使這種兩極分化和不平等更為加劇，這便使社會主義產(chǎn)生及其公平正義價值追求成為歷史的必然。

和諧社會，從結(jié)構(gòu)上說，總是意味著社會各要素之間的某種和睦融洽關(guān)系。社會主義社會，從領(lǐng)域說，包括社會主義的經(jīng)濟、政治、文化、科技、教育等方方面面；從主體說，包括工人、農(nóng)民、干部、軍人、知識分子、個體勞動者、私有企業(yè)主等各個階層；從實踐說，則主要包括經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等不同形式。構(gòu)建社會主義和諧社會，在一定意義上說，就是要構(gòu)建社會主義方方面面、各個階層、不同實踐之間的和諧融洽關(guān)系。

當代美國倫理學(xué)家和政治哲學(xué)家羅爾斯主張“正義即公平”，亦即“所有社會價值——自由與機會、收入與財富以及自尊的基礎(chǔ)——都應(yīng)平等的分配，除非任何價值的不平等分配對每一個人都是有利的�！睋�(jù)此他還提出了正義的兩個原則（自由原則和平等原則）。

胡錦濤主席則強調(diào)，社會的公平主要包括“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平”。

【如何構(gòu)建和諧社會】

一是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。緊緊抓住以人為本的根本要求，加強和改進立法、執(zhí)法、司法等各個環(huán)節(jié)的工作，以法律手段保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益，促進和諧社會建設(shè)和人的全面發(fā)展。

二是提高依法執(zhí)政能力。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護憲法和法律的權(quán)威，當前要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政教育培訓(xùn)。

三是努力建設(shè)法治政府。加強依法行政，深化行政管理體制改革，改進政府立法工作，理順行政執(zhí)法體制，推進綜合執(zhí)法，堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是切實維護司法公正。深化司法體制改革，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，保證審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

五是堅決維護人民群眾合法權(quán)益。堅持立法為民、執(zhí)法為民、司法為民，探索建立信訪、行政復(fù)議、行政訴訟相銜接的工作機制，切實解決當前各種侵害群眾利益的突出問題，努力提高人民群眾利用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。

六是全力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅決打擊各類違法犯罪活動，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性、群體性事件，廣泛開展創(chuàng)建“和諧平安社區(qū)”活動。

七是加強對法律實施的監(jiān)督。推動黨內(nèi)監(jiān)督和人大、政協(xié)、政府專門機關(guān)、司法機關(guān)等方面監(jiān)督的有機結(jié)合，強化人大法律監(jiān)督職能，拓寬政協(xié)民主監(jiān)督渠道，強化人民群眾對權(quán)力的監(jiān)督，加強和改善輿論監(jiān)督。

三、科學(xué)發(fā)展觀

【含義】

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展；

全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局；

協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；

可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

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