2009國家公務(wù)員考試指導(dǎo)：申論命題十大趨勢

　　每年的公務(wù)員考試申論科目總是難倒了一批考生，很多人躊躇滿志的走進(jìn)考場，可是等到的分?jǐn)?shù)卻不是自己所滿意的，分析其原因除了對申論這個特殊科目的了解不夠、在語言的運(yùn)用，申論寫作的格式不明白等原因之外，對整個考試趨勢的分析也是眾多問題之一。

　　在考試時間越來越臨近之際，新東方北斗星培訓(xùn)學(xué)校推出的《2009年國家公務(wù)員考試申論科目命題趨勢》，希望能給廣大考生一點(diǎn)指點(diǎn)。讓大家注意到申論考試中的技巧，在備考的過程中做到事半功倍。

　　從近些年中央國家機(jī)關(guān)和許多地方的出題情況來看，近些年呈現(xiàn)的一個主要特點(diǎn)就是“更活、更難”的主要特點(diǎn)，活是指在作答要求上給考生們設(shè)置了更多“陷阱”，就是大家需要特別注意的細(xì)節(jié)，難是指材料選材、閱讀、理解等多方面都在往前的基礎(chǔ)了有了比較大的提升。接下來大家一起看看現(xiàn)在的命題為什么變得更加活和更加難。

　　第一、材料字?jǐn)?shù)增多，閱讀時間占去了更多。國家申論考試2001、2002、2003等年的材料字?jǐn)?shù)大約在3000到4000字之間，相對來說字?jǐn)?shù)不多。2004年和2005年逐漸呈現(xiàn)閱讀材料增多的趨勢。2007和2008年國家申論考試就給定材料部分的閱讀量都達(dá)到了7000字，較之以往，閱讀量增幅不小。很多地方申論考試也是這樣的一個變化特點(diǎn)，浙江07年和08年的閱讀字?jǐn)?shù)都高達(dá)近7000字，江西省申論考試從2006年到2008年，分別達(dá)到了7000、7400、7600的閱讀量，廣東，山東等地方均如此。由于公務(wù)員報(bào)名人數(shù)的不斷增多，為了加大考試難度，提高考(Q吧)試的區(qū)分度，所以字?jǐn)?shù)增加就成為了09年申論考試的首要趨勢。在申論的注意事項(xiàng)上給出大家的閱讀參考時間為40分鐘，但是老師們都希望大家能盡量將時間控制在30分鐘左右。雖著字?jǐn)?shù)的增多，在閱讀上面會占去更多時間，希望大家能加強(qiáng)閱讀方面的訓(xùn)練，尤其要注重閱讀技巧的訓(xùn)練。

　　第二、作答題目增多，時間分配上需要更加科學(xué)。這是一個非常值得大家注意的問題。申論文章一直都是概況、分析、對策這樣的題型。從前幾年的試卷上能看出這樣一個特點(diǎn)，一般都是三道題目。但是從07年開始，就分為了四到題目，其中有一道題目又分成兩個問題，這樣一共就有五道題目，這樣在解題部分就占去了更多的時間。比如一道200字的題目，大概要占去15分鐘左右，但是兩道100字的題目，雖然兩道題目的字?jǐn)?shù)相加起來也是200字，但是兩道的時間上會更多一些。2007年國家申論考試中，第三題為地市級的兩道題型，分值分別為10分和15分，第四題為省級的，分值和字?jǐn)?shù)要求跟地市級的一樣。到了2008年，分析部分分為地市級和省市級的，最后一個大文章也分為地市和省級的。作答題目延續(xù)了07年的格式。專家分析，2009年在題型上不會增加，很可能還是五道的模式，但是大家平時訓(xùn)練的題型很少是這樣的，所以應(yīng)特別注意這個問題。

　　第三、給定材料中，在概況、分析過程中一般是針對限定材料的。這是近幾年國家和地方申論考試的特點(diǎn)之一。2007年國家公務(wù)員考試第一題概況部分就是針對“給定1、2”第二題是針對材料7;2008年的除去最后的大題，別的題目都是針對材料的。有了這些具有針對性的“重點(diǎn)材料”，考生在作答的過程就能節(jié)約更多時間。這些都是整個材料中透露最多關(guān)鍵信息的材料，把握住這些也相對能把握住整個申論材料的主旨。這是相對來說節(jié)約時間的一個方法，但是在別的材料中仍有許多重要信息，考生們在把握申論材料的時候要做到對限制材料的重點(diǎn)把握的同時，加強(qiáng)對整個申論材料的領(lǐng)會，提取散步在別的材料中同樣重要的信息。

　　第四、申論問題的答題要點(diǎn)和分值分布的更加合理，需要考生細(xì)致掌握。很多時候申論問題要求考生們進(jìn)行概況的問題時，考生只明白字?jǐn)?shù)的限定，確并不了解字?jǐn)?shù)、要點(diǎn)和分值之前有非常緊密的聯(lián)系。以2008年中央國家機(jī)關(guān)申論考試的第一題為例，在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。指出爭議的焦點(diǎn)是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。分值20分，字?jǐn)?shù)為500字。文章的問題分成了三個部分：焦點(diǎn)、支持的觀點(diǎn)和反對的觀點(diǎn)。在500字這樣相對字?jǐn)?shù)比較多的情況下，就可以進(jìn)行分段了。文章中例舉了ABCDEFGH八個人的觀點(diǎn)，加上題目要求的“焦點(diǎn)”我們就能分析出大概情況是，焦點(diǎn)為4分，每一個人的觀點(diǎn)為2點(diǎn)。在分析到這樣的情況后，就不能落下任何一個人的觀點(diǎn)，這樣才能達(dá)到概況全面，也才能完全符合申論作答要求。近些年的申論考試更加清晰的具有這樣一個特點(diǎn)，所以大家能夠根據(jù)分值、字?jǐn)?shù)要求和文章中涉及的要點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，達(dá)到申論給分要點(diǎn)的要求。

　　第五、申論試卷中，在概況、分析的基礎(chǔ)上，融入了更多需要考生進(jìn)行自己判斷的部分。包括考試大綱中仍在強(qiáng)調(diào)申論是對廣大考生概況分析能力的一個考察，其實(shí)目前的申論考試已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個層次。如2007年國家公務(wù)員考試第二題，題目考察的是對持續(xù)土地利用的一個評價，但是這個要求是建立在申論材料基礎(chǔ)之上的。這也是導(dǎo)致大家覺得為什么2007年國家申論考試特別難的一個原因。而到2008年這個問題相對來說就沒有隱藏的太深。2008年國家申論考試第三題的第一小題：“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話，“美國人民把擱淺的鯨魚歸入大海，這值得贊揚(yáng);鯨魚被非洲難免捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因?yàn)樗�救活了一群人�！闭堈f明，這表達(dá)了G所長怎么的觀點(diǎn)。其實(shí)這道題目只是材料中的一段話，并沒有解釋，那么這就需要考生在針對這句話結(jié)合怒江實(shí)際情況，看看G所長所持的是一個什么樣的觀點(diǎn)。這樣的題目就體現(xiàn)了申論考試不只是停留在概況和分析這樣一個層面上，而是需要考生進(jìn)行判斷的能力了。