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申論考試主要考查大家的歸納概括能力、綜合分析能力、閱讀理解能力、提出問題和解決問題的能力以及文字表達能力。五種能力必須通過對試題的解答才能體現(xiàn)。通過對最近十年國家和地方公務員考試申論試題進行分析,我們可以發(fā)現(xiàn)十年來申論試卷考查得比較多的題型主要有五種,即:概括題型、對策題型、論證題型、分析性題型、 大作文題型。下面我們一一展開分析。
一、概括性題型
概括性題型一般包括兩種:簡單性概括材料內容題型和概述性題型。兩者形式一樣,考查的能力程度不同。所謂簡單性概括材料內容題型就是要求概括出給定資料所反映的主要內容或主要問題,要求的字數(shù)一般來說是在150字到200字之間。比如像2000年國家公務員考試申論的第一題是用不超過150字的篇幅概括出給定資料所反映的主要內容。2001年要求“有條理地概括這些材料的主要內容”,字數(shù)不超過200字。2002則是:“給定資料反映網(wǎng)絡對社會生活帶來的種種影響,用不超過200字,對這些影響進行概括”。所謂概述性題型則要求對所給材料的某一個方面進行深度挖掘,有條理、有層次的進行梳理、歸納和概括,一般字數(shù)要400字以上,這與簡單性概括題所要求的能力有明顯的不同。如2004年國家公務員考試申論第一題是“認真閱讀給定資料,概述我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”,字數(shù)不多于1000字。2005年第二題根據(jù)給定資料,概述我國近來農村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。2006年申論第一題也是:1、假設你是一位新錄用的公務員,請用不超過500字的篇幅,概述D部長談話的主要內容,以供領導審批。要求:概括全面、觀點明確、條理清晰、語言流暢。
地方公務員第一道題基本上也是概括題型,但是近來出衍生出一種新的概括題型考查形式,即以情況綜述的方式來考查。所謂情況綜述就是將給定材料中所反映的的現(xiàn)象、事件,問題等進行分析、歸納、整理、概括,最后依照邏輯順序寫成的一篇表現(xiàn)某種特定社會現(xiàn)象的的背景、表現(xiàn)、危害、措施、成效、及對策等方面的綜合型匯報材料。
如2004年北京市申論第一題,假定你是北京市政府的工作人員,請你根據(jù)上述材料撰寫一份全面的情況綜述,以供領導參考。要求:層次分明、概括準確、表達簡潔、語言流暢,不超過800字。
2006年北京市申論第一題,根據(jù)給定資料撰寫一份有關青少年網(wǎng)絡成癮問題的現(xiàn)狀綜述。要求:層次分明,概括準確,表達簡潔,語言流暢,字數(shù)不超過400字。
2006年江蘇省申論第一題,假設你是一名政府機關公務員歐陽XX,從2005年12月28日《XX日報》上看到了給定材料中的第4-8段內容的報道,請講4-8段材料中反映的所有問題概括總結,提交本部門領導審閱。字數(shù)400字以內。
2007年天津市申論第一題,根據(jù)背景材料的內容,給有關領導整理一份不超過200字的情況反映。要求:概括全面,觀點鮮明,條理清楚,語言流暢。
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