公務員考試《申論》指導：分析材料四個基本方法

　　措施C：“扶貧主管部門要嚴格履行項目審批程序。若出現(xiàn)以立假項目或虛報項目投資而套取扶貧資金的事件，扶貧主管部門應承擔法律責任�！�

　　對措施C的可行性與合理性分析：措施C提出了嚴格審批扶貧項目的要求，同時要求那些立假項目的主管部門承擔法律責任，基本上符合當前我國對于扶貧項目管理的要求，具有合理性，這種項目管理的要求也具有可行性。

　　措施D：“必須對扶貧資金管理使用情況實行多部門聯(lián)合的監(jiān)督檢查，同時扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須歸屬各級紀檢部門，才能杜絕扶貧資金的擠占挪用。”

　　對措施D的可行性與合理性分析：措施D實際上違反了合理性原則和可行性原則。實行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查的行政措施，只會增加扶貧資金的管理成本。另外，扶貧資金的管理部門過多，就會缺乏統(tǒng)一的規(guī)則和統(tǒng)籌安排，各自為政。而沒有一個部門對資金的使用情況進行統(tǒng)一檢查監(jiān)督，還會使責權(quán)嚴重脫節(jié)。這一做法不具可行性

　　措施E：“要實行扶貧資金的統(tǒng)一管理，不能‘誰爭取的資金誰使用’封閉式的資金分配方式，會使一部分直接安排在部門或項目中的資金脫離了財政的監(jiān)督管理�！�

　　對措施E的可行性與合理性分析：措施E的闡述較為符合當前的實際情況。當前我國各地資金管理過程中的最大問題在于封閉式管理方式，不利于對資金的監(jiān)督和管理，是造成當前扶貧資金被擠占挪用的主要原因，因而提出實行扶貧資金的統(tǒng)一管理，杜絕“誰爭取誰使用”資金分配現(xiàn)象的做法，是從實際出發(fā)、具有可行性合理性的做法。

　　綜上，不正確的是A和D。

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