2010國考《申論》輔導：掌握申論作答基本方法(4)

　　二、提出對策的快速突破四步法

　　申論考試主要考查考生解決實際問題的能力。所以要求考生對材料有很好的把握，并進行加工和處理，從而提出切實可行的解決方案，而這些工作是在前面概括主要內容的基礎上進行的。知鳥教育(www.rsksw.net)輔導專家提醒廣大考生，申論對策的提出必須符合一個解決問題、實現(xiàn)目標的行動準則。提出對策的快速突破四步法具體分析如下：

　　(一)第一步：確定問題

　　所謂問題就是材料所反應的矛盾，只有發(fā)現(xiàn)問題，才能提出解決問題的對策，從而解決問題。因而首先要明確材料所反應的問題，然后針對這些問題提出解決的對策，這樣才能做到有的放矢。

　　首先應明確角色。就是要弄清楚誰是解決問題的主體。

　　其次應進行風險預測。每一項決策都存在風險，所以對風險進行預測是有必要的。

　　再次是進行因素分析。要估計哪些因素會影響決策，并對這些因素進行分析。

　　(二)第二步：確定原因

　　分析了問題之后，考生要對問題背后的原因進行分析，要從問題給定的角色出發(fā)，快速而又準確地分析問題。

　　首先，應明確決策的時間性。根據(jù)材料反映問題的性質，明確提出方案的緊迫程度。

　　其次，要注重方法的多樣性。同一問題，運用不同的思維方式，會有不同的解決方案。

　　再次，要注意處理的及時性。材料有可能反映幾個問題，沒必要把所有問題都想清楚再做方案。

　　最后，要考量決策的現(xiàn)實性。針對材料所給問題，要全面分析，拿出切實可行的方案。

　　(三)第三步：對癥下藥

　　對癥下藥，就是根據(jù)材料中提到的“癥狀”去尋找治療疾病的“藥方”，這種對癥下藥分析法是提出對策經常使用的方法。根據(jù)哲學原理得知，任何事物的變化都有其產生的原因，或者是質的變化，或者是數(shù)量的變化，或有外因，或有內因，由果溯因，有助于找到解決問題的主要矛盾。

　　(四)第四步：表述對策

　　根據(jù)決策方案的設計過程，表述對策應該包括輪廓設想、細部設計、表述成文三個步驟。

　　1.輪廓設想

　　輪廓設想就是針對存在的問題在思路上有一個大致的擴展，設想出一些與之有關的方案，這種方案還只是初步的設想，帶有粗糙和不成熟的特點。

　　具體要求有三：一是為實現(xiàn)問題的最終解決，思考出大致可提出多少個解決方案;二是將各種方案的輪廓大致勾畫出來，方案要盡可能從多角度、多方面提出;三是盡量使各個方案之間按一定的邏輯順序排列，使答案結構合理化、整體化。

　　2.細部設計

　　細部設計就是對準備提出的對策方案進行篩選，淘汰那些明顯不可行的設想，并對合理可行的方案進行精心的細節(jié)設計。

　　設計對策時，為了使對策盡可能付諸實施，要考慮到以下幾個因素：一是符合國家和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略;二是最大限度地解決問題，達到目標;三是消耗的資源包括成本盡可能少;四是實現(xiàn)對策的風險低;五是實施方案所產生的副作用小;六是進行可行性分析。包括政治可行性、經濟可行性、法律可行性、行政可行性、技術可行性等。

　　3.表述成文

　　就是對提出的對策按照作答要求表達出來，成為一篇合理、科學、獨到的建議對策。規(guī)范的提出對策試卷形式應該具備以下幾個方面的特點：

　　(1)標題要符合要求。

　　(2)開頭要簡明扼要。

　　(3)主體部分應當采用分條形式。

　　(4)條條之間應避免交叉重復。

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